《湖北省市州環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法》印發(fā)

湖北環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)湖北省市州環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法的通知。考核結(jié)果設(shè)“優(yōu)勝單位”、“合格單位”、“不合格單位”三個(gè)等次。每年根據(jù)考核情況對(duì)三個(gè)分組單獨(dú)評(píng)定考核等次和排序；“優(yōu)勝單位”名額一般不超過(guò)參評(píng)單位總數(shù)的40%。

湖北省市州環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法

（2017年修訂）

第一章 總則

第一條 為順利完成環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)年度工作目標(biāo)，客觀公正地評(píng)價(jià)各市州環(huán)保部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)，發(fā)揮目標(biāo)考核的激勵(lì)和約束作用，制定本考核辦法。

第二條 目標(biāo)考核的對(duì)象為全省各市、州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保局。

第三條 目標(biāo)考核的原則

（一）明確導(dǎo)向，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。

（二）突出重點(diǎn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確地反映工作績(jī)效和水平。

（四）公開(kāi)透明，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

（五）科學(xué)合理，具有針對(duì)性與可操作性。

第二章  目標(biāo)管理組織體系

第四條 省環(huán)保廳負(fù)責(zé)全省市州環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)。

省環(huán)保廳目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由廳辦公室主要負(fù)責(zé)人牽頭，人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制考核的具體組織工作，包括考核工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問(wèn)題、初步確定評(píng)分結(jié)果并報(bào)省環(huán)保廳黨組審定等。省環(huán)保廳各業(yè)務(wù)處室和廳屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第五條 全省市州環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)行分類(lèi)管理。

（一）武漢市

（二）黃石市、十堰市、襄陽(yáng)市、宜昌市、荊州市、荊門(mén)市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、隨州市、恩施州

（三）仙桃市、天門(mén)市、潛江市、神農(nóng)架林區(qū)

考核結(jié)果設(shè)“優(yōu)勝單位”、“合格單位”、“不合格單位”三個(gè)等次。每年根據(jù)考核情況對(duì)三個(gè)分組單獨(dú)評(píng)定考核等次和排序；“優(yōu)勝單位”名額一般不超過(guò)參評(píng)單位總數(shù)的40%。

各市州環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為本單位目標(biāo)責(zé)任制管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理制度，指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)日常工作。

第三章  目標(biāo)的制定與調(diào)整

第六條 考核目標(biāo)制訂的依據(jù)

（一）各市州環(huán)保部門(mén)按照法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)和職能分工，由本單位完成的主要業(yè)務(wù)工作。

（二）國(guó)家和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃與決定。

（三）湖北省人民政府與各市州人民政府簽訂的大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)、總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（四）省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)、省政府工作報(bào)告、省環(huán)保廳年度工作要點(diǎn)等確定的全年工作目標(biāo)。

（五）省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)及環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保廳黨組布置的重要工作任務(wù)。

（六）省委、省政府，環(huán)境保護(hù)部，省環(huán)保廳黨組確定的需要納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理的其他重要工作等。

第七條 目標(biāo)體系。分為職能工作目標(biāo)、黨建工作目標(biāo)、共性及效能目標(biāo)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)等四類(lèi)。

（一）職能工作目標(biāo)。主要包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)改革、總量減排、污染防治、自然生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法、能力建設(shè)和規(guī)劃執(zhí)行、固廢和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管、宣傳教育等內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行考察，每年由省環(huán)保廳目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年度工作任務(wù)制定。

（二）黨建工作目標(biāo)。主要包括落實(shí)管黨治黨責(zé)任、基層黨組織建設(shè)、開(kāi)展黨內(nèi)組織生活、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，每年由省環(huán)保廳目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委有關(guān)要求，對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行研究確定并做必要增減。

（三）共性及效能目標(biāo)。包括政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)管理、政務(wù)值守以及其他共性及效能目標(biāo)內(nèi)容。省環(huán)保廳目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)省人民政府下達(dá)的共性及效能目標(biāo)考核要求，并結(jié)合各地環(huán)保部門(mén)的工作實(shí)際，對(duì)年度共性及效能目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行研究并做必要增減。

（四）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)是被考核單位為促進(jìn)湖北環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、提升形象、開(kāi)展開(kāi)創(chuàng)性工作的目標(biāo)，在考核年度內(nèi)獲得國(guó)家、省級(jí)、市州級(jí)黨委政府，環(huán)保部、省環(huán)保廳表彰的工作目標(biāo)。

第八條 年度考核目標(biāo)采取自下而上、自上而下、民主集中的辦法制定。年度考核目標(biāo)經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，以省環(huán)保廳名義統(tǒng)一行文下達(dá)。

第九條 年度考核目標(biāo)下發(fā)后，被考核單位應(yīng)迅速對(duì)年度工作目標(biāo)進(jìn)行分解，將簽訂目標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化到內(nèi)設(shè)單位，直至個(gè)人。分時(shí)段明確目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體要求。各單位的細(xì)化分解落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)省環(huán)保廳目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總掌握。

第四章 目標(biāo)考核的管理與評(píng)價(jià)

第十條 省環(huán)保廳目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)被考核單位目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。省環(huán)保廳目標(biāo)辦建立工作通報(bào)制度,對(duì)目標(biāo)實(shí)施的進(jìn)展情況、工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題等加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)匯總，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第十一條 省環(huán)保廳定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決目標(biāo)實(shí)施和督促檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。

第十二條 省環(huán)保廳按照目標(biāo)考核的原則,進(jìn)行年度目標(biāo)實(shí)施情況考評(píng)。

第十三條 檢查考評(píng)分日常檢查和年終考評(píng)：

（一）日常檢查。省環(huán)保廳將對(duì)年度目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤與抽查。各市州環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)日常檢查,隨時(shí)掌握目標(biāo)執(zhí)行情況。

編輯：程彩云