江蘇連云港市“十三五”大氣污染防治印發(fā)（附治理項(xiàng)目）

中國(guó)大氣網(wǎng)獲悉，連云港市“十三五”大氣污染防治工作計(jì)劃印發(fā)，根據(jù)通知，到2020年，連云港市PM2.5濃度與2015年相比下降20%，降低至44微克/立方米以下。

到2020年，連云港市二氧化硫排放量與2015年相比削減35%，控制在3.40萬(wàn)噸以內(nèi);氮氧化物排放量與2015年相比削減30%，控制在4.67萬(wàn)噸以內(nèi);顆粒物與2015年相比削減36%，控制在2.18萬(wàn)噸以內(nèi);揮發(fā)性有機(jī)物排放口與2015年相比削減18%，控制在6.95萬(wàn)噸以內(nèi)。

到2020年，壓減粗鋼產(chǎn)能100萬(wàn)噸、化解船舶產(chǎn)能50萬(wàn)載重噸、淘汰小型冶金企業(yè)10家，重組整合化工企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”基本出清;輕工、食品、建材等其他傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能。

全文如下：

為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（蘇政發(fā)〔2014〕1號(hào)）、《連云港市戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書》、《連云港市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》及國(guó)家、省關(guān)于“十三五”期間大氣污染防治系列工作部署，確保連云港市完成“十三五”期間空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合戰(zhàn)略環(huán)評(píng)研究成果及連云港市工作實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　到2020年，連云港市PM2.5濃度與2015年相比下降20%，降低至44微克/立方米以下。

　　到2020年，連云港市二氧化硫排放量與2015年相比削減35%，控制在3.40萬(wàn)噸以內(nèi)；氮氧化物排放量與2015年相比削減30%，控制在4.67萬(wàn)噸以內(nèi)；顆粒物與2015年相比削減36%，控制在2.18萬(wàn)噸以內(nèi)；揮發(fā)性有機(jī)物排放口與2015年相比削減18%，控制在6.95萬(wàn)噸以內(nèi)。

　　二、重點(diǎn)工作

　　“十三五”期間，連云港市通過(guò)實(shí)施附件1-12中的532項(xiàng)工程項(xiàng)目，預(yù)計(jì)削減二氧化硫2.6萬(wàn)噸，削減率49.6%；削減氮氧化物2.98萬(wàn)噸，削減率44.6%；削減顆粒物1.39萬(wàn)噸，削減率40.9%；削減揮發(fā)性有機(jī)物2.19萬(wàn)噸，削減率25.9%。全市各縣區(qū)、各有關(guān)部門要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快淘汰落后產(chǎn)能，完善提前淘汰落后產(chǎn)能激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快生產(chǎn)技術(shù)裝備更新?lián)Q代；全面排查布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，制定綜合整改方案，到2020年，壓減粗鋼產(chǎn)能100萬(wàn)噸、化解船舶產(chǎn)能50萬(wàn)載重噸、淘汰小型冶金企業(yè)10家，重組整合化工企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”基本出清；輕工、食品、建材等其他傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家產(chǎn)能總量政策措施，堅(jiān)決遏制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張產(chǎn)能。新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減替代。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，健全大氣污染重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件，公布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　（二）強(qiáng)化工業(yè)污染治理。1．針對(duì)連云港市重點(diǎn)行業(yè)鋼鐵、化工、火電，深入開展大氣污染綜合整治。一是火電行業(yè)完成超低排放改造。按照省大氣污染防治要求，2017年底前完成火電企業(yè)超低排放改造或淘汰。二是完成小鍋爐淘汰和鍋爐提標(biāo)改造。2017年底前全市所有10t/h以下的小鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰，到2020年，50%鍋爐安裝脫硝設(shè)施。三是深化鋼鐵行業(yè)污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)提標(biāo)改造，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，確保到2020年，鋼鐵行業(yè)企業(yè)脫硫效率達(dá)到70%以上。2020年前，鋼鐵企業(yè)完成脫硝試點(diǎn)，進(jìn)行高效除塵改造。2．全面開展化工園區(qū)有機(jī)廢氣整治開展化工園區(qū)有機(jī)廢氣排查，制定化工園區(qū)整治方案，明確年度任務(wù)。一是開展重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2020年全市化工、醫(yī)藥行業(yè)需淘汰落后產(chǎn)能40%。二是開展全過(guò)程有機(jī)廢氣整治，按照不同的工序提出不同的污染控制要求，明確年度治理企業(yè)名單和治理具體要求，并組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)照省整治績(jī)效評(píng)估辦法完成整治驗(yàn)收。三是對(duì)裝備涂裝行業(yè)開展水性涂料替代和涂裝廢氣治理，2020年集裝箱企業(yè)完成水性涂料替代試點(diǎn)，淘汰落后造船企業(yè)，電氣機(jī)械等裝備制造行業(yè)完成無(wú)組織廢氣收集并安裝高效末端治理設(shè)施。

　　（三）優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)新增量，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)（IGCC）外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。禁止進(jìn)口、銷售、使用高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，提高洗選煤使用比例。限制進(jìn)口、銷售、使用高硫石油焦。推進(jìn)市區(qū)“無(wú)煤區(qū)”建設(shè)，積極推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”工作。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備必須達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造，重點(diǎn)抓好火電、鋼鐵、建材、石化、化工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)以及年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能工作。大力推行合同能源管理，落實(shí)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。

　　（四）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理。加大軌道交通和綠色交通建設(shè)，控制重型柴油車排放。一是加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，減少集運(yùn)輸汽車保有量，加快連鹽鐵路、青連鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路等干線鐵路建設(shè)，建成隴海鐵路增建二線，到2020年，干線鐵路總里程預(yù)計(jì)新增280公里，總里程達(dá)到380公里以上。二是適當(dāng)控制機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)率。三是加快機(jī)動(dòng)車污染治理，2016年完成全市黃標(biāo)車淘汰，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)，加快汽油、柴油油品升級(jí)。四是開展清潔能源、新能源汽車替代，出臺(tái)相關(guān)新能源汽車替代補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。五是大力推進(jìn)內(nèi)河船舶“油改氣”、港口水平運(yùn)輸機(jī)械“油改氣”和靠港船舶岸電系統(tǒng)建設(shè)，2017年海港雜貨碼頭裝卸設(shè)備“油改電（氣）”的比例達(dá)到80%以上。

　　（五）全面控制城鄉(xiāng)污染。開展面源污染綜合控制。一是開展揚(yáng)塵污染防治，確保城區(qū)建筑工地?fù)P塵得到有效控制，達(dá)到在建工地圍擋率、施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化率、施工現(xiàn)場(chǎng)裸土覆蓋或綠化率、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控率、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口沖洗設(shè)備率、車輛出行工地車輪沖洗干凈率“六個(gè)100%”，渣土運(yùn)輸車輛公司化、智能化、密閉化率“三個(gè)100%”。二是提高城市道路機(jī)械化作業(yè)水平，做好抑塵措施，確保不引起二次揚(yáng)塵污染。三是開展餐飲油煙整治，合理布設(shè)、調(diào)整餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，餐飲經(jīng)營(yíng)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施；營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上或者就餐座位數(shù)在250座以上的應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、港口、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治，大型煤堆、料堆全面實(shí)施封閉儲(chǔ)存、建設(shè)防風(fēng)抑制墻、噴灑抑塵劑等措施降低揚(yáng)塵污染。

編輯：程彩云