關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋全文

　　(十二)致使一人以上死亡或者重度殘疾的；

　　(十三)其他后果特別嚴重的情形。

　　第四條 實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應當從重處罰：

　　(一)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調查，尚不構成妨害公務等犯罪的；

　　(二)在醫(yī)院、學校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的；

　　(三)在重污染天氣預警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責令限期整改期間，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的；

　　(四)具有危險廢物經營許可證的企業(yè)違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的。

　　第五條 實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為，剛達到應當追究刑事責任的標準，但行為人及時采取措施，防止損失擴大、消除污染，全部賠償損失，積極修復生態(tài)環(huán)境，且系初犯，確有悔罪表現的，可以認定為情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰；確有必要判處刑罰的，應當從寬處罰。

　　第六條 無危險廢物經營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動，嚴重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰；同時構成非法經營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　實施前款規(guī)定的行為，不具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的，可以認定為非法經營情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪；構成生產、銷售偽劣產品等其他犯罪的，以其他犯罪論處。

　　第七條 明知他人無危險廢物經營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

　　第八條 違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物，同時構成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第九條 環(huán)境影響評價機構或其人員，故意提供虛假環(huán)境影響評價文件，情節(jié)嚴重的，或者嚴重不負責任，出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失實，造成嚴重后果的，應當依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。

　　第十條 違反國家規(guī)定，針對環(huán)境質量監(jiān)測系統實施下列行為，或者強令、指使、授意他人實施下列行為的，應當依照刑法第二百八十六條的規(guī)定，以破壞計算機信息系統罪論處：

　　(一)修改參數或者監(jiān)測數據的；

　　(二)干擾采樣，致使監(jiān)測數據嚴重失真的；

　　(三)其他破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統的行為。

　　重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數據或者干擾自動監(jiān)測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同時構成污染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　從事環(huán)境監(jiān)測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數據、干擾自動監(jiān)測設施、破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統等行為的，應當從重處罰。

　　第十一條 單位實施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標準，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。

　　第十二條 環(huán)境保護主管部門及其所屬監(jiān)測機構在行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測數據，在刑事訴訟中可以作為證據使用。

　　公安機關單獨或者會同環(huán)境保護主管部門，提取污染物樣品進行檢測獲取的數據，在刑事訴訟中可以作為證據使用。

　　第十三條 對國家危險廢物名錄所列的廢物，可以依據涉案物質的來源、產生過程、被告人供述、證人證言以及經批準或者備案的環(huán)境影響評價文件等證據，結合環(huán)境保護主管部門、公安機關等出具的書面意見作出認定。

　　對于危險廢物的數量，可以綜合被告人供述，涉案企業(yè)的生產工藝、物耗、能耗情況，以及經批準或者備案的環(huán)境影響評價文件等證據作出認定。

　　第十四條 對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的，依據司法鑒定機構出具的鑒定意見，或者國務院環(huán)境保護主管部門、公安部門指定的機構出具的報告，結合其他證據作出認定。

　　第十五條 下列物質應當認定為刑法第三百三十八條規(guī)定的“有毒物質”：

　　(一)危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄，或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的，具有危險特性的廢物；

　　(二)《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質；

　　(三)含重金屬的污染物；

　　(四)其他具有毒性，可能污染環(huán)境的物質。

　　第十六條 無危險廢物經營許可證，以營利為目的，從危險廢物中提取物質作為原材料或者燃料，并具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的行為，應當認定為“非法處置危險廢物”。

　　第十七條 本解釋所稱“二年內”，以第一次違法行為受到行政處罰的生效之日與又實施相應行為之日的時間間隔計算確定。

　　本解釋所稱“重點排污單位”，是指設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依法確定的應當安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設備的重點監(jiān)控企業(yè)及其他單位。

　　本解釋所稱“違法所得”，是指實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為所得和可得的全部違法收入。

　　本解釋所稱“公私財產損失”，包括實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為直接造成財產損毀、減少的實際價值，為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產生的費用，以及處置突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測費用。

編輯：張偉