先河環保總裁陳榮強痛斥低價中標 監測市場良莠不齊(附圖)

12月3-4日，由全國工商聯環境商會主辦、肇慶市政府聯合主辦的“2016中國環保上市公司峰會暨肇慶金秋經貿洽談會”在廣東肇慶召開。

“中國環保上市公司峰會”是環保行業的年度盛會，先河環保公司總裁陳榮強作為特邀嘉賓受邀參加本次大會，并參加高峰論壇以及分論壇的主題活動，陳總與社會各界同仁分享了公司在環保產業政策、規劃及發展等方面的探索。

峰會聚焦之低價中標：需從根源進行規避，避免低價競爭帶來的隱患

針對低價中標引發業內對中標價格底線的討論與熱議，陳總認為，單純追求最低價中標會在一定程度上擾亂市場秩序，且會給采購方后期運營、管理帶來不利影響。現在很多小公司會先低價策略中標，而后在施工、安裝及運營階段要求采購方追加預算，這給采購方在項目操作上帶來了諸多困擾和隱患。陳總建議采購方在招標說明中明確規定，中標價就是最終價格，后期不可因為超出預算而進行追加。

另一方面，陳總從經營層面給環保行業建議到，采購方在采購時不可單獨考量價格因素，在采購成本、產品質量、核心技術、運營服務、品牌信譽等方面都應給予綜合考量，因此每一個招標項目的評標價格分就尤為重要，價格分需進行合理化設計，這樣可從根源上避免低價。競爭價格分不可過高，亦不可過低。同時，陳總建議采購方在招投文件里把招投標的設備型號進行公示，如果能夠做到，會對遏制低價競爭有一個非常大的促進。

從供給側、企業發展的角度，陳總提到，企業為迅速占領市場以及布局新市場、新區域而采取低價策略，只是一時之計，要想取得長遠的發展機會，并保證可持續發展，一方面需倒逼內部進行管理升級，另一方面則是從低價競爭的惡性循環中擺脫出來，需要政府改變采購思路，企業調整投標策略。

陳總對市場的建議得到了與會者的贊譽與認同。

峰會聚焦之監測、檢測行業：行業迎來里程碑式發展機遇、頂層規劃需全新的工具和抓手來落實

陳總指出，目前環保市場機遇非常好，環保的市場化進程已經徹底放開，一方面，環保產業迎來前所未有的機遇，十三五環保規劃中明確“以提高環境質量為核心”，表明我國環境監測行業正在迎來以環境質量監測為主的里程碑發展機遇;其次，環境質量監測事權回收，實行“國家考核、國家監測”的模式，加大環境監測力度，并開始鼓勵環境監測的第三方運營，環境監測體制不斷完善、市場化程度逐步提高將加速環境監測市場發展。

另一方面，環保產業又面臨很多問題。首先，國務院辦公廳《生態環境監測網絡建設方案》明確提出，堅持全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責，形成政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督的生態環境監測新格局，為加快推進生態文明建設提供有力保障，但存在管理支撐不足的問題，因此需全新的工具和抓手作為支撐;其次， “十三五”減排規劃的數據中，大氣污染精細化、精準化數據支撐不足，存在“說不清楚來源”的問題，各地政府部門可參考的監測點位、掌握的源清單數量相對較少，大量無組織排放源沒有納入監控數據，環境本底值存在不明晰、不科學的問題;各地監測、監管的通道沒有完全打開。

環境監測第三方運營雖然面臨巨大的市場機會，但目前第三方運營公司水平參差不齊、信譽有高有低，從長遠規劃來看，好的市場機遇需要信用好、實力強、專業性強、可持續發展的公司來提供強有力保證，否則良莠不齊的運營將直接導致數據的合法、公正、準確性無法保證，導致非常嚴重的后果。

在產業發展上，陳總建議道，環保產業要搭建良好的學習、交流平臺，一定要注重產業人才的培養、培訓，并促進環保企業內部以及環保企業之間相互交流、進步，才能促進環保行業的長足發展。

最后，陳總指出，先河環保將繼續在環保政策、各地政府的積極組織帶動下，為我國環保事業的發展獻策獻力，持續進行技術創新、服務創新，全方位助力環保行業發展!

編輯：程彩云