《邢臺市2016年冬季采暖期空氣質(zhì)量保障強(qiáng)化措施》出臺

邢臺市環(huán)保局消息，為治理大氣污染，邢臺市近日出臺了《邢臺市2016年冬季采暖期空氣質(zhì)量保障強(qiáng)化措施》，以下為全文：

為有效應(yīng)對今年冬季采暖期出現(xiàn)的不利氣象條件，打贏大氣污染“冬防”戰(zhàn)役，保障人民群眾身體健康，日前，我市出臺了《邢臺市2016年冬季采暖期空氣質(zhì)量保障強(qiáng)化措施》，自2016年11月15日至2017年3月15日，實(shí)施冬季采暖期空氣質(zhì)量保障十項(xiàng)強(qiáng)化措施。

一是實(shí)施機(jī)動車限行

在市主城區(qū)內(nèi)，周一至周五每日7時至21時限行2個車牌尾號，法定節(jié)假日和公休日不限行。在啟動重污染天氣I級應(yīng)急響應(yīng)時，實(shí)施單雙號限行，公交車免費(fèi)。市主城區(qū)之外縣市區(qū)參照執(zhí)行。

二是實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控

水泥行業(yè)：除承擔(dān)居民供暖的1條水泥熟料生產(chǎn)線外，全市其余12條水泥熟料生產(chǎn)線實(shí)施錯峰生產(chǎn)。鑄造行業(yè)：實(shí)施錯峰停產(chǎn)(納入工信部鑄造企業(yè)準(zhǔn)入公告的企業(yè)錯峰停產(chǎn)時間為2017年1月1日至2月28日)。煤電行業(yè)：熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)“以熱定電”限產(chǎn)運(yùn)行，單純煤電企業(yè)限排15%以上。未達(dá)到超低排放的煤電機(jī)組實(shí)施停產(chǎn)。鋼鐵、焦化和鍋爐等行業(yè)：不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治。玻璃行業(yè)：所有在產(chǎn)玻璃企業(yè)減排15%以上。在發(fā)布重污染天氣I級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，沙河市、南和縣政府要采取區(qū)域替代聯(lián)控措施，確保完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染物削減50%、30%的目標(biāo)。土小企業(yè)：小塑料、小煤廠、小礦山、小石子等“散、亂、污”土小企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取締，移交公安部門依法處理。全力做好生產(chǎn)調(diào)控期間的安全保障，鼓勵支持企業(yè)統(tǒng)籌做好錯峰停產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備檢修工作。

三是加快推進(jìn)“煤改氣(電)”工程

對“煤改氣(電)”工作實(shí)行掛牌督辦，“一日一通報、一周一調(diào)度”，連續(xù)一周無進(jìn)展的縣市區(qū)政府，市政府約談并曝光。施工單位要增加施工隊伍和人員，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，有關(guān)縣市區(qū)政府要下派干部蹲村包點(diǎn)，明確責(zé)任，督導(dǎo)推動，力爭2016年11月底前基本完成核心區(qū)5萬戶、推廣區(qū)10萬戶改造任務(wù)。“一城五星”之外的縣市區(qū)政府也要加大“煤改氣(電)”推廣力度，市委、市政府對此項(xiàng)工作專門進(jìn)行考核獎懲。

四是集中開展散煤污染治理

全面清理市核心區(qū)內(nèi)(北至邢州大道、西至濱江路、南至百泉大道、東至東華路合圍區(qū)域)散煤(含蜂窩煤)，引導(dǎo)市區(qū)內(nèi)未完成煤改氣(電)的城中村居民冬季采用電暖器、空調(diào)等設(shè)備取暖，實(shí)現(xiàn)核心區(qū)“無煤化”。“五星”縣市區(qū)抓緊清理縣城建成區(qū)內(nèi)散煤(含蜂窩煤)，大力推廣使用天然氣、光伏等清潔能源，確保“五星”縣城建成區(qū)無散煤(含蜂窩煤)。對已完成“煤改氣(電)”的區(qū)域，堅決落實(shí)清爐具、清煤池、清煤廠“三清”工作，嚴(yán)禁完成改造的用戶再使用煤炭取暖。

五是嚴(yán)控?fù)P塵污染

加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染控制，確保做到圍擋、苫蓋、灑水、運(yùn)輸車輛清洗和路面硬化五個百分百;工業(yè)料場、堆場揚(yáng)塵監(jiān)管做到“粉料入倉、粒料入棚、皮帶傳輸、密閉裝卸”。2016年底前，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控。嚴(yán)查渣土運(yùn)輸車輛超載運(yùn)輸，拋灑遺漏，提升市區(qū)周邊國省干道的清掃保潔質(zhì)量。在非結(jié)冰期，市區(qū)30余條主次干道每天濕式清掃一次、灑水3次以上;在結(jié)冰期，市區(qū)主要道路和重點(diǎn)道路吸掃保潔。

六是強(qiáng)化機(jī)動車污染管控

在107國道進(jìn)市區(qū)路段，設(shè)置機(jī)動車尾氣固定監(jiān)測點(diǎn)，對尾氣不達(dá)標(biāo)車輛，依法予以處罰，并禁止在市區(qū)內(nèi)通行。劃定重型運(yùn)輸車輛市區(qū)繞行路線，控制過境車輛對主城區(qū)的污染。

七是嚴(yán)禁各種焚燒行為

全面禁止露天焚燒秸稈、落葉雜草、垃圾等，加大巡查和處罰力度。市主城區(qū)和各縣市區(qū)建成區(qū)內(nèi)未加裝油煙凈化器或油煙排放不達(dá)標(biāo)的餐飲單位(含單位食堂)一律停業(yè)整頓。

八是強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警

加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)分析研判，完善聯(lián)合預(yù)測預(yù)報機(jī)制和應(yīng)急體系。氣象條件具備時，及時有效實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。精準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)調(diào)控和各項(xiàng)應(yīng)急減排措施，最大程度“削峰降速”，降低污染物濃度。

九是加大環(huán)保執(zhí)法力度

各縣市區(qū)要大力度組織開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，采取夜查、晨查、突擊查，交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法、無人機(jī)航拍等多種方式，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。對超標(biāo)排放的企業(yè)，實(shí)行“以日計罰”，對后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

十是加強(qiáng)督查曝光

建立長效督查機(jī)制，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成8個督查組，聯(lián)合新聞媒體，對全市大氣污染防治工作開展常態(tài)化督查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題依法處理，公開曝光。對組織落實(shí)強(qiáng)化措施不力、造成不良影響的黨委、政府及部門嚴(yán)肅問責(zé)。要正確引導(dǎo)輿論，鼓勵公眾采取綠色低碳生活方式和文明健康出行方式，形成全社會支持配合大氣污染防治工作的濃厚氛圍。

編輯：張偉