VOCs收費(fèi)省份擴(kuò)圍 福建省發(fā)文將征收VOCs排污費(fèi)（全文）

日前，福建省財(cái)政廳、物價(jià)局、環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)文《福建省揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，開始對(duì)福建地區(qū)的VOCs試行征收排污費(fèi)的政策，福建成為第十五個(gè)征收VOCs的省（市），本次征收的行業(yè)依然為石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)。征收標(biāo)準(zhǔn)為除需要單獨(dú)核算的污染物污染當(dāng)量值外，其余揮發(fā)性有機(jī)物污染當(dāng)量值為0.95千克，揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即每污染當(dāng)量征收1.2元。本次將實(shí)施差別化收費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見本文內(nèi)容。本次排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)從2017年1月1日開始執(zhí)行，試行期1年。試行期滿后，根據(jù)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況和社會(huì)反應(yīng)情況再正式核定征收標(biāo)準(zhǔn)。

福建省物價(jià)局 福建省財(cái)政廳 福建省環(huán)保廳關(guān)于制定我省揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知

各設(shè)區(qū)市物價(jià)局、財(cái)政局、環(huán)保局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政金融局、環(huán)境與國(guó)土局：

為加強(qiáng)我省揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)管理，促使企業(yè)減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2185號(hào)）和福建省財(cái)政廳、福建省物價(jià)局、福建省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)<福建省揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（閩財(cái)稅〔2016〕26號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，制定我省揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍

由于揮發(fā)性有機(jī)物對(duì)環(huán)境損害程度與二氧化硫、氮氧化物等廢氣中主要污染物大體相當(dāng)，除需要單獨(dú)核算的污染物污染當(dāng)量值外，其余揮發(fā)性有機(jī)物污染當(dāng)量值為0.95千克，揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即每污染當(dāng)量征收1.2元。征收范圍為石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)。

二、實(shí)行差別化收費(fèi)政策

為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)深度治理，揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)政策。揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度值低于國(guó)家或我省規(guī)定的排放限值50%及以上的，且當(dāng)月未受到環(huán)保部門相關(guān)處罰的企業(yè)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量0.6元；揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度值高于國(guó)家或我省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)。或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元；同時(shí)存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元；同時(shí)存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元。

三、執(zhí)行時(shí)間

我省制定的揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)從2017年1月1日開始執(zhí)行，試行期1年。試行期滿后，根據(jù)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況和社會(huì)反應(yīng)情況再正式核定征收標(biāo)準(zhǔn)。

福建省物價(jià)局 福建省財(cái)政廳 福建省環(huán)保廳

2016年8月18日

福建省財(cái)政廳 福建省物價(jià)局 福建省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《福建省揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)

試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知

閩財(cái)稅〔2016〕26號(hào)

各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、物價(jià)局（發(fā)改委）、環(huán)保局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)境與國(guó)土局：

按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)〈揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕71號(hào)）和《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2185號(hào)），以及環(huán)保部辦公廳《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)具體工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕113號(hào)）要求，為規(guī)范我省揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)管理，改善環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將我省揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法公布如下，請(qǐng)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

福建省財(cái)政廳 福建省物價(jià)局 福建省環(huán)保廳

2016年7月14日

福建省揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法

第一條為進(jìn)一步改善本省環(huán)境空氣質(zhì)量,規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物（以下簡(jiǎn)稱VOCs）排污收費(fèi)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)〈揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2015〕71號(hào)）、《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2185號(hào))、《福建省非稅收入管理辦法》(省政府令第153號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)行業(yè)，行業(yè)范圍詳見財(cái)稅〔2015〕71號(hào)文附件1）VOCs排污費(fèi)的征收、使用和管理，適用本辦法。

第三條VOCs排污費(fèi)由各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照污染源管理收費(fèi)權(quán)限負(fù)責(zé)征收。

第四條本辦法所稱VOCs,是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮有機(jī)化合物、含硫有機(jī)化合物等。

第五條VOCs排污費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳另行制定。每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費(fèi)，且不受對(duì)前3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)限制。對(duì)前3項(xiàng)污染物中包含VOCs中苯、甲苯、二甲苯等污染因子的，應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。

第六條VOCs排污費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)政策。VOCs排放濃度低于國(guó)家或我省規(guī)定排放限值50%（含）且當(dāng)月未受到環(huán)保部門相關(guān)處罰的,減半征收排污費(fèi);VOCs排放濃度高于國(guó)家或我省規(guī)定的排放限值或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類的，按兩倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述任何兩種情況的，按三倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述三種情況的，按四倍征收排污費(fèi)。

第七條石油化工企業(yè)應(yīng)按“石油化工行業(yè)VOCs排放量計(jì)算辦法”（見財(cái)稅〔2015〕71號(hào)文附件2）或“石油化工行業(yè)VOCs排放量簡(jiǎn)易衡算方法”（見附件1）測(cè)算排放量，并于每年度終了后10個(gè)工作日內(nèi)，向地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送《石油化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放信息申報(bào)表》（見附件2），申報(bào)VOCs排放量和相關(guān)信息。

包裝印刷企業(yè)應(yīng)按照“包裝印刷行業(yè)VOCs排放量計(jì)算辦法”（見財(cái)稅〔2015〕71號(hào)文附件3）,于每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)，向地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送《包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs)排放信息申報(bào)表》（見附件3），申報(bào)VOCs排放量和相關(guān)信息。

各試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性。

地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不完整、填報(bào)不符要求的，應(yīng)當(dāng)要求試點(diǎn)企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。地方環(huán)境保護(hù)主管部門也可以委托有能力的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)排污者有關(guān)申報(bào)材料及實(shí)際排放情況進(jìn)行審核。

第八條地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)VOCs排放量和VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)確定試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額，每年向社會(huì)公布本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)繳納、實(shí)際繳納和欠繳VOCs排污費(fèi)數(shù)額，接受公眾參與和監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得擅自緩收、減收、免收VOCs排污費(fèi)。

第九條VOCs應(yīng)納入排污收費(fèi)稽查內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的VOCs排污費(fèi)征收工作情況開展專項(xiàng)稽查，進(jìn)一步規(guī)范征收程序。發(fā)現(xiàn)其申報(bào)不實(shí)、少繳納排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)追繳排污費(fèi)并按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十條地方環(huán)境保護(hù)主管部門征收的VOCs排污費(fèi)，實(shí)行“收支兩條線”管理，按照規(guī)定的分成比例全額直接繳入相應(yīng)級(jí)次國(guó)庫(kù)，列“103020101--排污費(fèi)收入”科目，其中：由省級(jí)環(huán)保部門征收的VOCs排污費(fèi)分成比例為中央10%、省級(jí)90%；由市縣環(huán)保部門征收的VOCs排污費(fèi)分成比例為中央10%、省級(jí)10%、市（縣、區(qū)）80%。VOCs排污費(fèi)資金納入非稅收入管理系統(tǒng)收繳，各征收單位應(yīng)向社會(huì)公開收費(fèi)文件，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)（印）制的財(cái)政票據(jù)，并納入財(cái)政票據(jù)系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版）管理。各級(jí)政府財(cái)政、價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)VOCs排污收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《福建省非稅收入管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由財(cái)政、價(jià)格主管部門依法查處。

第十一條本辦法由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保主管部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自2016年8月1日起施行。

石化行業(yè)VOCs排放量簡(jiǎn)易衡算方法

按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369令）及其配套規(guī)章的規(guī)定，在揮發(fā)性有機(jī)物（簡(jiǎn)稱VOCs）排污收費(fèi)試點(diǎn)工作中，石化行業(yè)企業(yè)的VOCs排放量，有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的、按實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算；沒有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的、按《關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法>的通知》（財(cái)稅[2015]71號(hào)）附件2“石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量計(jì)算方法”計(jì)算；不具備執(zhí)行上述辦法條件的、統(tǒng)一按本簡(jiǎn)易衡算方法計(jì)算。

揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)按非甲烷總烴監(jiān)測(cè)方法（HJ/T38固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定-氣相色譜法）進(jìn)行；揮發(fā)性有機(jī)物計(jì)量以碳計(jì)。

本簡(jiǎn)易衡算方法所稱石化行業(yè)包括石油煉制和石油化工，適用的企業(yè)范圍與《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570）和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571）相同。

在石化行業(yè)通常的12個(gè)VOCs排放源項(xiàng)中，本簡(jiǎn)易衡算方法列出了設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏、有機(jī)液體儲(chǔ)存與調(diào)和揮發(fā)損失、有機(jī)液體裝卸揮發(fā)損失、循環(huán)水系統(tǒng)及廢水集處過程逸散、工藝排放等5項(xiàng)。工藝加熱爐、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)、火炬、采樣、生產(chǎn)單元開停工等其他源項(xiàng)的簡(jiǎn)易衡算方法將盡快發(fā)布。

一、企業(yè)VOCs排放量計(jì)算

每一石化企業(yè)的總VOCs排放量為其各排放源項(xiàng)的VOCs排放量之和。計(jì)算公式如下：

（公式1）

式中：E－核算期排污者VOCs排放量，千克；

Ei－核算期排污者依據(jù)本辦法核算的第i類排放源項(xiàng)VOCs排放量，千克。

二、各類源項(xiàng)的簡(jiǎn)易衡算方法

（一）設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏

設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏量估算應(yīng)在企業(yè)執(zhí)行了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570）或《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571）中5.3節(jié)設(shè)備與管線組件泄漏污染控制要求的前提下進(jìn)行。

基于光學(xué)監(jiān)測(cè)的篩選值直接計(jì)算的排放速率可用于小時(shí)排放量估算。如果該元件每年進(jìn)行多次監(jiān)測(cè)，那么應(yīng)計(jì)算每次監(jiān)測(cè)期間每一個(gè)工藝單元的小時(shí)排放量（工藝單元所有元件排放量之和），并采用監(jiān)測(cè)期間所有排放速率中的最大值作為這個(gè)單元小時(shí)排放速率。有些元件的監(jiān)測(cè)頻率不同，如泵三個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，閥半年監(jiān)測(cè)一次。一般來(lái)講，在需要監(jiān)測(cè)許多組件的情況下，僅需計(jì)算監(jiān)測(cè)期間工藝單元的小時(shí)排放量（例如，季度或半年）。因?yàn)橐荒陜?nèi)無(wú)論何時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)每一個(gè)獨(dú)立元件不應(yīng)取最高的小時(shí)排放速率并加和獨(dú)立元件最大值，因?yàn)檫@樣會(huì)夸大工藝單元實(shí)際小時(shí)排放速率。

第一次執(zhí)行LDAR程序時(shí)，應(yīng)采用元件篩選測(cè)量估算的排放量作為企業(yè)設(shè)備（或獨(dú)立元件或元件組）整個(gè)周期的排放速率，而常規(guī)（月、季度、半年）地監(jiān)測(cè)企業(yè)中多數(shù)設(shè)備元件的泄漏作為不間斷LDAR程序的一部分。要求在一定時(shí)間期限內(nèi)維修比標(biāo)準(zhǔn)值更大的泄漏點(diǎn)（盡管許多LDAR程序允許推遲一些部位的維修）。維修后，應(yīng)監(jiān)測(cè)驗(yàn)證已維修的元件，認(rèn)定泄漏已被修復(fù)，并為這個(gè)元件確定一個(gè)新的排放速率。在下次常規(guī)監(jiān)測(cè)期間，會(huì)采用新的篩選值來(lái)估算瞬間排放速率。當(dāng)開發(fā)有序監(jiān)測(cè)設(shè)備元件年度排放估算方法時(shí)，需要考慮一年期間元件排放的變化。常用的監(jiān)測(cè)設(shè)備元件年度排放的方法有中點(diǎn)法、改進(jìn)梯形法、平均區(qū)間法，建議采用中點(diǎn)法來(lái)估算常規(guī)（月、季度、半年）監(jiān)測(cè)設(shè)備元件的年度排放，如下圖所示。

中點(diǎn)法假設(shè)初始讀數(shù)表示監(jiān)測(cè)時(shí)間段前一半時(shí)間的排放速率，隨后的讀數(shù)表示監(jiān)測(cè)時(shí)間段后一半時(shí)間的排放速率。當(dāng)檢測(cè)到泄漏，隨后修復(fù)，使用從檢測(cè)到泄漏到修復(fù)（再監(jiān)測(cè)）期間的泄漏監(jiān)測(cè)器讀數(shù)。重要的是在推測(cè)區(qū)間排放量之前確定每一個(gè)元件和每次檢測(cè)的泄漏速率。平均第一次監(jiān)測(cè)篩選值，然后基于平均篩選值計(jì)算的排放速率是無(wú)效的。

當(dāng)要求的排放清單設(shè)定為一個(gè)日歷年時(shí)，特別當(dāng)元件半年監(jiān)測(cè)一次或更少時(shí)，中點(diǎn)法具有不依賴隨后年的半年監(jiān)測(cè)的優(yōu)點(diǎn)。如果年度清單最后半年監(jiān)測(cè)在十月前進(jìn)行，則隨后年的前半年監(jiān)測(cè)應(yīng)該在三月或更早，即使需要隨后年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以完成當(dāng)年的清單，這樣也可以及時(shí)編寫清單。類似，對(duì)于年度元件監(jiān)測(cè)，如果監(jiān)測(cè)在七月或以后進(jìn)行，中點(diǎn)法不需要隨后年的監(jiān)測(cè)結(jié)果。如果允許，可以基于監(jiān)測(cè)時(shí)間建立“設(shè)備泄漏年”（如一個(gè)財(cái)政年），完全基于全部監(jiān)測(cè)時(shí)間段確定設(shè)備泄漏的年排放量。

如果設(shè)備退出服務(wù)（即，無(wú)工藝流體存在于特定元件的管線中），這個(gè)元件的排放速率在元件退出服務(wù)的時(shí)間段可以假設(shè)為零。如果工藝單元未運(yùn)行，但流體保留在元件中，不應(yīng)修改操作時(shí)數(shù)。

密封點(diǎn)主要包括閥門、泵密封、法蘭、連接件（除法蘭以外所有連接件）、開口管線和其他密封點(diǎn)，其VOCs無(wú)組織排放量計(jì)算公式如下：

每一類密封點(diǎn)的泄露都可以利用以下公式計(jì)算得出：

式中：E密封點(diǎn)—石化行業(yè)同類型密封點(diǎn)泄漏造成的無(wú)組織VOCs排放量，千克；

e密封點(diǎn)i—石化行業(yè)第i個(gè)同類型密封點(diǎn)泄漏造成的無(wú)組織VOCs排放速率，千克/小時(shí)，取值方法見表1；

m密封點(diǎn)—石化行業(yè)接觸揮發(fā)性有機(jī)液體和氣體的同類型密封點(diǎn)總數(shù)量，個(gè)；

n密封點(diǎn)—石化行業(yè)同類型密封點(diǎn)檢漏數(shù)量，個(gè)；

t—石化行業(yè)核算期內(nèi)總運(yùn)行時(shí)間，小時(shí)。

企業(yè)若未執(zhí)行《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570）或《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571）中5.3節(jié)設(shè)備與管線組件泄漏污染控制要求，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施接觸有機(jī)物料各類所有動(dòng)、靜密封點(diǎn)總數(shù)的5%，以泄漏濃度大于等于10000對(duì)應(yīng)各種密封點(diǎn)的泄漏系數(shù)計(jì)算揮發(fā)性有機(jī)物的排放量。

（二）有機(jī)液體儲(chǔ)存與調(diào)和揮發(fā)

有機(jī)液體儲(chǔ)罐核算范圍是儲(chǔ)存溫度下有機(jī)液體真實(shí)蒸汽壓大于等于5.2kPa，儲(chǔ)罐公稱容積大于等于75立方米，儲(chǔ)存壓力為常壓的儲(chǔ)罐。

除沒有呼吸閥的儲(chǔ)罐外，有呼吸閥的儲(chǔ)罐推薦使用2006年EPA編制的AP-42第7.1章中的排放估算程序計(jì)算有機(jī)液體儲(chǔ)罐的揮發(fā)性污染物排放量。

估算儲(chǔ)罐排放量時(shí)應(yīng)考慮：

1.應(yīng)使用當(dāng)?shù)貤l件單獨(dú)模擬每一個(gè)儲(chǔ)罐。如果一組儲(chǔ)罐具有相同的性質(zhì)和物料，并且坐落的位置、容量和生產(chǎn)量也基本相同這種情況下模擬的單一儲(chǔ)罐排放量適用于該地方每一個(gè)儲(chǔ)罐的排放量。其它情況下，推薦獨(dú)立報(bào)告儲(chǔ)罐的排放量。

2.應(yīng)基于儲(chǔ)罐儲(chǔ)存物料的組成和蒸汽壓模擬每一個(gè)儲(chǔ)罐的排放量。對(duì)于特定物料，可采用缺省的蒸汽壓和組成。必須注意的是，除非缺省參數(shù)已被嚴(yán)格評(píng)估并確認(rèn)適合儲(chǔ)存的液體，否則不使用這些缺省值。

3.對(duì)應(yīng)于內(nèi)浮頂罐、外浮頂罐和穹頂外浮頂罐，選擇的儲(chǔ)罐配件應(yīng)代表每一個(gè)獨(dú)立儲(chǔ)罐的特定特性。應(yīng)重點(diǎn)查看缺省的配件設(shè)置，對(duì)特定儲(chǔ)罐的配件數(shù)量和控制方式應(yīng)修訂為合適的量。

4.應(yīng)使用月度參數(shù)模擬儲(chǔ)罐排放量，包括儲(chǔ)罐內(nèi)液體溫度的月度平均值。另外，生產(chǎn)量隨季節(jié)顯著變化的儲(chǔ)罐和儲(chǔ)存熱工藝流體的浮頂罐，應(yīng)直接使用AP-42中7.1章的方程，這樣可以得到更精確的年度估算排放量。

5.對(duì)于儲(chǔ)罐浮頂落在支撐架上、儲(chǔ)罐排氣和儲(chǔ)罐清洗期間的排放量，應(yīng)使用AP-42中7.1章7.1.3.2.2節(jié)提供的方法，對(duì)每一次浮頂落在支撐架上的情況估算排放量。并記錄到每個(gè)儲(chǔ)罐年度排放量中。

6.應(yīng)以獨(dú)立污染物計(jì)算并報(bào)告估算的排放量。

7.應(yīng)基于給定儲(chǔ)罐合理的最壞（高排放速率）情況計(jì)算每一個(gè)儲(chǔ)罐的最大小時(shí)平均排放速率。排放系數(shù)應(yīng)考慮儲(chǔ)存物料的揮發(fā)性，充裝速率，液體和環(huán)境空氣溫度和風(fēng)速。當(dāng)這些參數(shù)在最高值時(shí)將發(fā)生最高速率的排放。應(yīng)注意的是，這種情況一般應(yīng)用于儲(chǔ)罐滿負(fù)荷充裝的排放，最大小時(shí)平均排放速率不應(yīng)基于儲(chǔ)罐的排氣排放估算。

對(duì)于呼吸氣送入控制裝置的固定頂罐，由于沒有測(cè)量排放氣的流量和組成，使用AP-42第7.1章的固定頂罐的適用方程可以估算控制裝置前的排放量，根據(jù)控制裝置前和用下列方程計(jì)算的控制裝置效率可以估算控制裝置后的排放量。

式中：Ei=污染物i排放量（噸/年）

Eunc,i=假設(shè)儲(chǔ)罐或單元沒有加控制裝置時(shí)污染物i的排放量（噸/年）

CDeff,i=控制裝置對(duì)污染物的控制效率（見附錄A）

（三）有機(jī)液體裝卸揮發(fā)

有機(jī)液體裝卸核算范圍是《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570-2015）和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571-2015）所定義的揮發(fā)性有機(jī)液體；年裝卸或分裝量大于等于10噸。

當(dāng)汽車、火車和輪船（包括船和躉船）灌裝產(chǎn)品或散裝化學(xué)品時(shí)，產(chǎn)品或散裝化學(xué)品蒸發(fā)產(chǎn)生裝卸排放。蒸氣可能含有前次裝載、運(yùn)輸?shù)奈锪辖M分以及正在裝卸的物料組分。裝卸操作過程排放的VOCs應(yīng)估算所有物料如產(chǎn)品、中間品、添加劑裝卸到汽車罐、火車罐和船艙過程的排放，也包括把物料裝入容器或桶過程的排放。

裝卸排放量估算需要年度裝卸物料量、裝卸物料的組分組成和組分的蒸汽壓、裝卸程序、裝卸容器的類型、使用的收集和控制系統(tǒng)的效率信息。

使用液下裝卸或底部裝卸可以降低裝卸過程的排放。另外，使用收集系統(tǒng)和附加的氣體污染控制設(shè)施可以捕集和控制裝卸過程的排放，也可以使用氣相平衡附加控制以減少裝卸過程的排放。如果使用附加的氣體污染控制裝置或蒸汽平衡系統(tǒng)捕集和控制排放，則排放量估算中應(yīng)包括捕集和控制效率。

裝卸過程使用的控制裝置一般包括熱或催化焚燒器、吸附系統(tǒng)、洗滌器和火炬。

給出的裝卸設(shè)施排放口排放系數(shù)是在未進(jìn)行控制的情況下的排放系數(shù)，若企業(yè)對(duì)排放口的污染物采取了控制措施（這些措施包括：排出的廢氣用吸附、吸收、熱力焚燒、催化焚燒等），其排放系數(shù)應(yīng)乘以控制措施的控制效率，即：

實(shí)際排污系數(shù)=表列排污系數(shù)集氣設(shè)施效率（1-控制措施的效率）（公式5）

（四）循環(huán)水系統(tǒng)及廢水集處過程逸散

當(dāng)換熱器或冷凝器發(fā)生泄漏時(shí)，VOCs通過換熱器裂縫從高壓側(cè)泄漏并污染冷卻水，由于涼水塔的汽提作用（即，流動(dòng)空氣與水接觸）和風(fēng)吹逸散，VOCs從水中排入大氣。由于石油煉制、石油化工工業(yè)使用大量冷卻水，即使冷卻水中VOCs濃度很低，每年也可形成幾噸的排放量。一般來(lái)講CH4（甲烷）或其它GHGs(溫室氣體)不是涼水塔的主要污染物；但是，如果冷卻水用于CH4含量高的工藝物流時(shí)，可以使用計(jì)算涼水塔揮發(fā)性烴排放的方法計(jì)算CH4排放量。涼水塔排放估算需要冷卻水流動(dòng)速率、換熱器或冷凝器或冷凍單元的工藝物流組成信息，同時(shí)也依賴于使用的換熱器監(jiān)測(cè)系統(tǒng)類型。

給出的循環(huán)水、油水分離器、生物處理設(shè)施排放系數(shù)是在未進(jìn)行控制的情況下的排放系數(shù)，若企業(yè)對(duì)排放口的污染物采取了控制措施（這些措施包括：吸附、吸收、熱力焚燒、催化焚燒等），其排放系數(shù)應(yīng)乘以控制措施的控制效率，即：

實(shí)際排污系數(shù)=表列排污系數(shù)（1-控制措施的效率）（公式6）

（五）工藝排放

工藝排放包括有特定排放口的工藝過程排放，序批式化工單元操作（釜式蒸餾、釜式反應(yīng)、釜式聚合、干燥等），化纖紡絲生產(chǎn)過程工藝排放，給出的工藝排放系數(shù)是在未進(jìn)行控制的情況下的排放系數(shù)。

若企業(yè)依照《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570-2015）或《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571-2015）,對(duì)工藝排放的污染物采取了控制措施（這些措施包括：排出的廢氣送低壓瓦斯管網(wǎng)回收、吸附、吸收、熱力焚燒（含火炬）、催化焚燒等），其實(shí)際排放系數(shù)按下式計(jì)算。

實(shí)際排污系數(shù)=表列排污系數(shù)×（1-控制措施的效率）（公式7）

附錄A

揮發(fā)性有機(jī)物控制設(shè)施效率及相關(guān)要求

若同一流程中有兩種（含）以上控制設(shè)施，采用串聯(lián)操作，兩種及以上總控制效率等于1-{（1-（效率1））（1-（效率2））（1-（效率N））}。若有集氣設(shè)施，揮發(fā)性有機(jī)物的控制效率應(yīng)等于集氣效率與控制設(shè)施總效率的積。

附錄B

有機(jī)液體儲(chǔ)罐及裝卸核算中有機(jī)液體真實(shí)蒸氣壓及平均分子量的計(jì)算說(shuō)明

1、純化合物的真實(shí)蒸氣壓及分子量

某一組分濃度大于99%的有機(jī)液體可以按這一組份純化合物處理，其蒸氣壓和氣相分子量可以通過查相應(yīng)化學(xué)工程手冊(cè)或化學(xué)品安全說(shuō)明書（簡(jiǎn)稱MSDS）信息獲得。或利用安托因方程計(jì)算純物質(zhì)的蒸氣壓。

安托因（Antoine）方程是最常用于估算純化合物蒸氣壓的方程之一。

安托因方程的一般形式如下：

式中：Pi=組分i的純組分蒸氣壓

T=絕對(duì)溫度

ai,bi,ci=安托因常數(shù)

在幾個(gè)文獻(xiàn)中，公布了許多化合物的系數(shù)ai,bi和ci。值得注意的是列在文獻(xiàn)中安托因系數(shù)相關(guān)的溫度、壓力的量綱。

安托因方程是一個(gè)一般的數(shù)學(xué)關(guān)系式，可以用于攝氏度、開氏溫度，華氏溫度和Rankin度。另外，方程可以用于計(jì)算不同量綱的蒸氣壓（atm、mmHg和psia），可以用自然對(duì)數(shù)（ln）或常用對(duì)數(shù)（log）。從一個(gè)或多個(gè)已知蒸氣壓數(shù)據(jù)點(diǎn)計(jì)算這些常數(shù)是一種好的檢驗(yàn)方法，這意味著使用的模型系數(shù)、溫度和壓力的量綱是一致的。

說(shuō)明：用安托因方程計(jì)算純組分蒸氣壓

甲苯的安托因系數(shù)為a=16.0137，b=3096.52，c=-53.67。這些系數(shù)是安托因方程以自然對(duì)數(shù)得到的，壓力的量綱是mmHg，溫度的量綱是開氏溫度。另外，這些系數(shù)在溫度7℃至137℃之間有效。甲苯在35℃和70℃的純組分蒸氣壓是多少？

2、混合物的蒸氣壓

若混合物液體中各組分的濃度已知，且混合物液體可以近似認(rèn)為是理想液體，與之共存的氣相體系近似認(rèn)為是理想氣體。

平衡條件（理想）和Raoult定律

當(dāng)溶液中不存在分子之間強(qiáng)相互作用時(shí)，理想蒸氣壓的條件才成立。一般來(lái)講，當(dāng)分子大小相近，同種或不同種分子之間的吸引力是相等的，當(dāng)溶液完全由有機(jī)溶劑（甲苯，庚烷，己烷）這樣的非極性化合物組成時(shí)，存在理想的平衡條件。

一般來(lái)講，Raoult定律說(shuō)明了化合物的表觀平衡蒸氣壓與溶液中該化合物的摩爾分?jǐn)?shù)成比例關(guān)系。例如，35℃下，甲苯和庚烷的等摩爾（0.5:0.5）溶液，甲苯的平衡蒸氣壓是13.582kPa，是相同溫度下甲苯的純組分蒸氣壓的一半。

Raoult定律pi=xiPi

式中：pi=i組分的有效蒸氣壓

Pi=i組分純化合物的蒸氣壓

xi=i組分在溶液中的摩爾分?jǐn)?shù)

說(shuō)明：使用Raloult定律估算組分的蒸氣壓

一種溶液含有20%甲苯（wt/wt），50%正庚烷wt/wt），30%丙酮（wt/wt）。溶液溫度是35℃。在35℃條件下，甲苯、正庚烷和丙酮的純組分蒸氣壓分別是6.238kPa，9.871kPa和46.276kPa。甲苯、正庚烷和丙酮的摩爾重量分別是92.13,100.205和58.08。

以45.36kg溶液為基礎(chǔ)計(jì)算溶液中每一個(gè)組分的摩爾數(shù)和摩爾分?jǐn)?shù)。

計(jì)算該混合物溶液在35℃條件下的真實(shí)蒸汽壓

P混合物=P甲苯+P庚烷+P丙酮=1.098+3.998+19.390=24.486kPa

3、混合物的蒸氣分子量

有機(jī)蒸氣分子量MV可以由已知的揮發(fā)性有機(jī)液體的基本數(shù)值來(lái)確定，或者是通過分析有機(jī)蒸氣樣品來(lái)確定。罐內(nèi)儲(chǔ)存的有機(jī)液體樣品的MV可以用液體組分來(lái)計(jì)算。有機(jī)蒸氣分子量MV等于各組分的分子量Mi乘以有機(jī)蒸氣摩爾分?jǐn)?shù)yi的總和。有機(jī)蒸氣摩爾分?jǐn)?shù)等于組分i的分壓除以有機(jī)蒸氣總壓力。組分i的分壓等于組分i的真實(shí)蒸氣壓（Pi）乘以液體摩爾分?jǐn)?shù)（xi）。

式中：Mi=i組分的分子量

Pi=i組分的真實(shí)蒸氣壓

xi=i組分在溶液中的摩爾分?jǐn)?shù)

4、石油餾分或成品油真實(shí)蒸汽壓和氣相平均分子量計(jì)算較復(fù)雜，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算并提供相應(yīng)石油餾分、產(chǎn)品的真實(shí)蒸氣壓和氣相平均分子量。若無(wú)法提供實(shí)際的油品參數(shù)，可按下表中的建議值進(jìn)行計(jì)算。

附錄D

儲(chǔ)罐參數(shù)缺省值說(shuō)明

編輯：張偉