垃圾焚燒如何破局？未來將出頂層設(shè)計(jì)

如何讓垃圾焚燒的火苗更藍(lán)、更純凈？如何讓焚燒項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境融為一體、在追求近零排放的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源化轉(zhuǎn)換？如何讓社會公眾接受、支持垃圾焚燒的同時(shí)為近零排放和資源化貢獻(xiàn)自己的力量？這些已成為每個(gè)有責(zé)任感的行業(yè)關(guān)注者無法回避的問題。嘗試用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的理念重新審視垃圾焚燒，“建設(shè)‘面向未來的藍(lán)色垃圾焚燒廠’計(jì)劃，將結(jié)合我國的垃圾焚燒現(xiàn)狀，規(guī)劃一個(gè)愿景。”

近年來，垃圾焚燒作為集中處理垃圾的有效途徑越來越受到政府和業(yè)界關(guān)注。

“目前城市垃圾中的回收利用率只有2%，焚燒率為12%，填埋率為57%，多達(dá)28%被堆放。”華南理工大學(xué)教授、俄羅斯工程院外籍院士劉煥彬接受人民網(wǎng)采訪時(shí)曾表示，在北京、上海、廣州、深圳現(xiàn)在都難找到地方堆放垃圾了，發(fā)展垃圾焚燒是必由之路。

垃圾焚燒項(xiàng)目在快速推進(jìn)的同時(shí)，也引發(fā)了諸多社會矛盾。

2013年12月，多起垃圾焚燒事件集中爆發(fā)引發(fā)社會關(guān)注：12月4日，溫州永強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電廠被爆污染嚴(yán)重；12月5日，上海江橋垃圾焚燒廠滲濾液處理一期工程廠房發(fā)生爆炸；12月17日，央視報(bào)道武漢市全部五家垃圾焚燒廠存在違規(guī)經(jīng)營且日產(chǎn)約600噸“飛灰”未按國家規(guī)定進(jìn)行固化處理。

因?yàn)槊癖姷膿?dān)心和不信任，垃圾焚燒廠選址頻發(fā)“鄰避事件”，垃圾處置陷入重重困局。

2009年番禺建垃圾焚燒廠風(fēng)波后，2013年花都又發(fā)生數(shù)千人反對事件，在北京，六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠和阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒發(fā)電廠都曾遭遇居民的抗議，迄今都未能建成運(yùn)行。

今年4月，湖南湘潭市政府?dāng)M建的垃圾焚燒項(xiàng)目在5月下旬被強(qiáng)制停工。同在5月，浙江杭州余杭民眾因反對垃圾焚燒的群體事件引發(fā)全國關(guān)注。

上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長張益認(rèn)為，部分原來垃圾處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低、運(yùn)營不善、監(jiān)管缺位、污染超標(biāo)，造成公眾的不良印象和抵觸心理，是引發(fā)“鄰避事件”的首要原因。而其中，以二噁英為首的有毒有害類煙氣排放是民眾心中“最深的恐懼”。

如何讓垃圾焚燒的火苗更藍(lán)、更純凈？如何讓焚燒項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境融為一體、在追求近零排放的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源化轉(zhuǎn)換？如何讓社會公眾接受、支持垃圾焚燒的同時(shí)為近零排放和資源化貢獻(xiàn)自己的力量？這些已成為每個(gè)有責(zé)任感的行業(yè)關(guān)注者無法回避的問題。

甚至有段子提出，要想解決中國的垃圾焚燒問題，最好的辦法就是學(xué)習(xí)外國，把焚燒廠建在政府隔壁。資料顯示，維也納、法國魯昂垃圾焚燒廠建在市中心，設(shè)計(jì)精美；廣島、京都、首爾的也很漂亮，有些地區(qū)焚燒廠煙囪上還有觀光塔。

中國工程院院士岑可法曾指出，“垃圾焚燒近零排放是未來方向。”按照他的想法，根據(jù)需要，每個(gè)城市在市區(qū)就近建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，就近實(shí)現(xiàn)資源化能源化利用，效益顯著又節(jié)能減排，但目前的中國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到這種程度。岑可法介紹，“二噁英、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬等垃圾焚燒的二次污染物，不可能零排放，只能近零排放，這是今后的努力方向”。

8月29-30日，由E20環(huán)境平臺、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院和上海環(huán)境集團(tuán)聯(lián)合主辦的 “2014(第二屆)上海垃圾焚燒熱點(diǎn)論壇”，將直面垃圾焚燒目前存在的諸多問題，嘗試用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的理念重新審視垃圾焚燒，并將牽頭聯(lián)合發(fā)起《建設(shè)面向未來的藍(lán)色垃圾焚燒廠倡議書》（下文簡稱“倡議書”）。

“藍(lán)色垃圾焚燒”行動以及“倡議書”發(fā)起人之一、中國固廢網(wǎng)總編、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤指出，到目前為止，環(huán)境產(chǎn)業(yè)仍然囿于社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的排放末端。而產(chǎn)業(yè)重心從末端轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程、從單元轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)、從局部轉(zhuǎn)變?yōu)槿浚@是在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的思想啟迪下，在思維層面可能發(fā)生的轉(zhuǎn)變。“與以往的利益交換模式不同，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)思想更強(qiáng)調(diào)利益共生，在自己的生態(tài)系統(tǒng)里，實(shí)現(xiàn)微循環(huán)和零排放。”

張益也是此次“藍(lán)色垃圾焚燒”行動以及“倡議書”發(fā)起人之一，他介紹：“按照我們的目標(biāo)，不僅僅是達(dá)到國家的基本要求，而且要有更高的標(biāo)準(zhǔn)。”“建設(shè)‘面向未來的藍(lán)色垃圾焚燒廠’計(jì)劃，將結(jié)合我國的垃圾焚燒現(xiàn)狀，規(guī)劃一個(gè)愿景。”

7月30日，傅濤、張益等眾多行業(yè)專家，及上海環(huán)境集團(tuán)副總裁邵軍、杭州錦江集團(tuán)總經(jīng)理王元珞、光大國際總經(jīng)理王天義、喬德衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)優(yōu)秀代表等，將齊聚上海“第51期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍”，就此話題，圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、近零排放的藍(lán)色垃圾焚燒廠的頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)方向、運(yùn)營模式三個(gè)維度展開深入討論。

8月29-30日，由E20環(huán)境平臺、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院、上海環(huán)境集團(tuán)有限公司共同主辦的“2014（第二屆）上海垃圾焚燒熱點(diǎn)論壇暨垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”也將于上海盛大召開。論壇特別以“面向未來的垃圾焚燒綜合解決方案”為主題，特別邀請傅濤、張益、住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心顧問總工白良成，住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副主任兼總工劉晶昊，E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長薛濤，浙江大學(xué)教授李曉東等行業(yè)知名專家和企業(yè)家，共話行業(yè)發(fā)展，展望垃圾焚燒市場未來。敬請關(guān)注中國固廢網(wǎng)首頁專題，歡迎參與！

編輯：張凌超