環(huán)保部：環(huán)保運營資質全面取消廢止

時間：2014-04-27 21:47

來源：中國水網

作者：劉永麗

中國水網總編、清華大學環(huán)境學院環(huán)保產業(yè)研究中心主任傅濤此前就曾預計，“根據政府報告精神與政策走向，環(huán)保運營資質逐步將會被徹底取消，所謂資質證明在未來將成為一張廢紙。”

據悉，甲級資質是環(huán)保部審批，乙級及臨時資質審批程序是由省級環(huán)保部門審批，報環(huán)保部備案。對于不同級別的資質由不同級別主管部門審批的做法，上海環(huán)境院院長張益曾表示這種審批制存在不合理的地方。另外，資質的設置給了權力尋租太大的空間。

此外，張益還表示，監(jiān)管資質不等同于監(jiān)管合格，只是設立資質，而監(jiān)管不嚴，資質管理的作用就不大，只是多了一道審批程序而已。因此，就長期而言，資質的取消將成為趨勢，同時需要加強政府監(jiān)管職能，并加大企業(yè)的違法成本。

那么，運營資質成為一張廢紙后，政府將如何對企業(yè)進行管理與監(jiān)督，依據為何？

“資質取消后的管理重心將會是業(yè)績管理，目前國際上普遍實行業(yè)績管理，這是市場經濟背景下的發(fā)展趨勢。”傅濤稱，未來企業(yè)不需要具備所謂資質，只需要業(yè)績，從而進入市場經濟軌道。

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編輯：劉永麗

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