黑龍江省實(shí)施《城市供水條例》辦法
| 法規(guī)類型 | 地方條例,其他法規(guī),國內(nèi) | 頒布日期 | 1995-08-02 |
| 發(fā)文單位 | 黑龍江省人民政府 | ||
| 文件號(hào) | 黑龍江省人民政府令第6號(hào) | ||
| 關(guān)鍵詞 | 城市供水 | ||
| 摘要 | 第一條 根據(jù)國家《城市供水條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法?！ 〉诙l 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的城市供水工作。 市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。 ... | ||
第一條 根據(jù)國家《城市供水條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的城市供水工作。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在能源、材料、價(jià)格、科研等方面實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策。
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)從總收入中提取一定比例資金，列入成本，用于城市供水科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、水利、建設(shè)、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。
第六條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)合理安排利用地表水和地下水，在城市供水管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得鑿井取水。
第七條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：
（一）排放工業(yè)廢水、生活污水、傾倒垃圾和有毒有害物品；
?。ǘ┙ㄔ炫c水利、供水工程無關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物；
?。ㄈ┩谏?、取土、采掘、挖窯、墓葬；
?。ㄋ模┰O(shè)置碼頭、停靠船只、清洗車船、堆放物品；
?。ㄎ澹┯斡?、垂釣、捕魚、炸魚、養(yǎng)殖、狩獵、放牧；
（六）其他污染飲用水水源水質(zhì)的行為。
第八條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志、告示牌。
第九條 城市供水工程的建設(shè)資金可以采取國家補(bǔ)助、銀行貸款、地方自籌、利用外資和單位、企人投資等方式解決。
第十條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并遵守國家及省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工。
第十一條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十二條 城市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要使用城市供水的，應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前征求城市供水部門的意見。
第十三條 使用城市供水的單位或個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水部門同意。
第十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》向省建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得資質(zhì)證書，并到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測，企業(yè)不能檢測的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供水管網(wǎng)的壓力，達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)用泵在城市供水管道上直接抽水。需加壓或者對(duì)水壓有特殊要求的用戶，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意后，設(shè)置中間水池，實(shí)行間接抽水加壓。
第十七條 城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)員、凈化工、管道工、設(shè)備維修工等關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得合格證書后，持證上崗。
從事直接供水的人員應(yīng)當(dāng)定期體檢。
第十八條 使用城市供水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理手續(xù)后，方可用水。臨時(shí)用水的，期滿后需要繼續(xù)用水應(yīng)當(dāng)續(xù)辦手續(xù)。
建設(shè)工程工地用水，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證到城市供水企業(yè)辦理手續(xù)。
第十九條 使用城市供水的單位和個(gè)人，未到城市供水企業(yè)辦理用水性質(zhì)變更手續(xù)的，不準(zhǔn)將生活用水用于生產(chǎn)和經(jīng)營。
第二十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)盜用、轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水。
第二十一條 城市供水按總水表計(jì)量收費(fèi)。暫無水表的，按建設(shè)行政主管部門和物價(jià)部門核定的水量收費(fèi)。
環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水，應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量收費(fèi)。
第二十二條 使用城市供水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水企業(yè)繳納水費(fèi)，不得拖欠和拒付。
第二十三條 城市供水價(jià)格按照生活用水保本微利；生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計(jì)價(jià)，高于生活用水的原則制定。
城市供水價(jià)格由省物價(jià)和建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地情況制定。
城市供水增容費(fèi)由省財(cái)政、物價(jià)和建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地情況制定。
第二十四條 使用城市供水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水和保護(hù)城市供水設(shè)施。
第二十五條 城市街路供水管網(wǎng)的干線、支線及附屬設(shè)施，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修、檢查；從街路干線、支線接出的入戶管線至室內(nèi)的全部供水設(shè)施，由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修、檢查；專用管線，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修、檢查。
第二十六條 使用城市供水的單位和個(gè)人自行建設(shè)的與城市供水管道連接的戶外管道（包括總表）及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格后使用，并由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理。城市供水企業(yè)在保證投資單位用水需要的前提下，可以根據(jù)供水規(guī)劃和供水能力，發(fā)展新用戶。
第二十七條 城市供水水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，安裝使用。在用水表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的周期檢定，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。安裝水表，應(yīng)當(dāng)按城市供水企業(yè)審定同意的圖紙進(jìn)行，不經(jīng)城市供水企業(yè)同意不得擅自改動(dòng)。
第二十八條 禁止占?jí)撼鞘泄┧艿兰捌涓綄僭O(shè)施。
第二十九條 城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，可以先施工，后補(bǔ)辦占道、挖道手續(xù)。公安、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持城市供水企業(yè)及時(shí)搶修。
第三十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自開閉、改動(dòng)由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理的供水閥門和水表。
第三十一條 二次供水蓄水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備完好，定期清洗和消毒，防止水質(zhì)污染。
第三十二條 從事二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備的清洗和消毒的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同意并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。
二次供水蓄水設(shè)施的水質(zhì)檢驗(yàn)、清洗、消毒應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)、財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。所使用的清洗、消毒藥品必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。
第三十三條 公安消防部門在火警后應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)未裝水表的消防上水鶴（消火栓）所使用的水量，并向城市供水企業(yè)報(bào)送。非火警時(shí)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用消防上水鶴（消火栓）。
第三十四條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以1萬元至5萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)資質(zhì)審查和資質(zhì)審查不合格的，超越資質(zhì)審查證書規(guī)定的范圍進(jìn)行城市供水的；
（二）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄈ┥米酝Ｖ构┧蛘呶绰男型Ｋㄖx務(wù)的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后，未及時(shí)搶修的。
第三十五條 無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍、或者未按國家及省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的，以及倒手轉(zhuǎn)包的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門按《黑龍江省建筑市場管理?xiàng)l例》及《黑龍江省建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第三十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：
（一）未按規(guī)定交納水費(fèi)的，限期補(bǔ)交所欠水費(fèi)，按日加收所欠水費(fèi)總額1‰的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處1千元至5千元罰款；
?。ǘ┥米蚤_閉閥門、改動(dòng)計(jì)量水表的，處以1千元至5千元罰款；
（三）二次供水蓄水設(shè)施出水水質(zhì)不符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的，處以1千元至5千元罰款；
（四）未辦理用水手續(xù)，使用城市供水的，處以5千元至1萬元罰款；
?。ㄎ澹┰谝?guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的，處以5千元至1萬元罰款；
?。┥米圆鸪?、改裝或者遷移城市供水設(shè)施，或者擅自動(dòng)用、損壞、埋壓、圈占消防上水鶴（消火栓）的，責(zé)令賠償損失，并處以5千元至1萬元罰款；
?。ㄆ撸┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處以1萬元至5萬元罰款。
（八）未辦理變更手續(xù)，擅自改變用水性質(zhì)的，除補(bǔ)交供水工程建設(shè)有關(guān)費(fèi)用外，并處以1萬元至5萬元罰款；
?。ň牛┍I用或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水的，沒收非法所得，并處以3萬元至5萬元罰款；
?。ㄊ┯帽迷诔鞘泄┧艿郎现苯映樗模幰?萬元至5萬元罰款；
（十一）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管河系統(tǒng)直接連接的，處以5萬元至10萬元罰款。
第三十七條 由于建設(shè)工程施工或者其他原因危害城市供水設(shè)施安全的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止危害活動(dòng)；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十八條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）盜竊、收購城市供水設(shè)施的；
?。ǘ┢茐某鞘泄┧O(shè)施造成嚴(yán)重危害的；
（三）拒絕、阻礙建設(shè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)未使用暴力和威脅辦法的。
第三十九條 對(duì)違反本辦法進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒款全額上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議，或者提起訴訟。
第四十一條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自1995年9月1日起施行。
