時間： 2025-11-24 10:25
來源： 中國水網
作者： 汪茵整理
作為政策導向的終極方向，按效付費模式需以強環境效益為核心驅動，但其技術與管理復雜度也顯著提升。目前該模式僅在管網系統完善、運維水平較高且實現廠網一體化的地區具備推行條件，多重考核指標的疊加更增加了實施難度。
行業專家指出，按效付費轉型離不開人財物及制度體系的全方位支撐，而基礎性污水處理費用的保障是前提。當前亟需聚焦資金機制構建、制度配套完善與專業能力提升三大核心，為環保行業結算模式升級筑牢根基，推動政策落地與行業高質量發展同頻共振。
06 工業廢水：高值賽道動態創新的黃金機遇
市政污水領域已步入提質增效深水區，現有處理廠效率提升空間收窄。未來三至五年，行業將聚焦能效提升、藥劑優化與電耗控制推進升級，除太原等少數地區或試行準 Ⅲ 類排放標準外，準 Ⅳ 類標準已接近當前技術經濟條件下的可行上限。
隨著加藥優化、碳源調控、硝化反硝化等關鍵環節逐步完善，市政污水處理工藝將日趨成熟。后續若繼續追求邊際效益有限的水質提升，易陷入成本激增而收效遞減的困境。行業下一階段重心將轉向廠網協同與管網系統系統性改善，但該領域投資規模龐大，全面升級需二十年左右持續投入，資金缺口成為當前核心挑戰。
與市政領域形成鮮明對比的是工業廢水處理板塊。盡管其細分市場分散、單個項目規模有限，但技術迭代周期短，每五至十年便會伴隨產業升級催生新需求。獨特的商業邏輯在此領域凸顯：工業產品研發往往優先考量經濟效益而非環保成本，高附加值新型材料即便產生高難度廢水，企業也愿意承擔初期較高的末端治理費用。而隨著技術競爭加劇，處理成本會從高位逐步下降，直至產品生命周期結束，新的技術周期同步開啟。
布局工業廢水領域，需具備高度專業化技術能力與精準的賽道選擇眼光。判斷細分領域潛力可聚焦兩大維度：一是產業規模與市場空間構成的 “賽道寬度”，二是技術創新活力。相較于過去二十年變化有限的市政污水處理工藝，工業廢水處理技術隨產業升級持續迭代，尤其在零排放與資源化趨勢下，膜處理、電滲透等先進技術不斷涌現新應用場景。
綜合來看，化學品制造、汽車、電器、電子設備及醫藥等行業已成為工業廢水治理的 “黃金賽道”。把握此類機遇需密切關注中美貿易戰、國際產業格局調整及國內區域政策導向等外部變量。E20 研究院已發布相關研究報告，為行業企業戰略布局與技術路線選擇提供參考支撐。
以上為本報告的部分內容，演講全視頻已經在E20研究院電子報告庫中上線，有需要的E20圈層企業，可以登陸并觀看。
編輯： 趙凡
武漢大學理學學士、北京大學光華管理學院工商管理碩士。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長，北京易二零環境股份有限公司總經理，湖南大學兼職教授，沈陽工業大學環境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態環境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉建設部城鎮水體污染治理工程技術應用中心村鎮水生態環境治理領域專家，世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員、中國城市環境衛生協會垃圾焚燒專家委員會委員，環境部“污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創業環保、碧水源、中建環能等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任，著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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