甘肅舉行“決勝收官‘十四五’ 爭(zhēng)先進(jìn)位話發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)省生態(tài)環(huán)境廳專場(chǎng)

近年來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革的決策部署，推出了一批務(wù)實(shí)管用的改革措施，構(gòu)建了符合中央要求、彰顯甘肅特點(diǎn)的生態(tài)文明制度體系“四梁八柱”，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固改善，實(shí)現(xiàn)了以改革開路、解難、促發(fā)展。

一是健全完善政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)部署要求，報(bào)請(qǐng)省委、省政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)的實(shí)施意見》，明確美麗甘肅建設(shè)的階段性目標(biāo)，提出了加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、筑牢國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障等重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)。

二是有序推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易，探索資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置機(jī)制。在蘭州市、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)及蘭州新區(qū)自行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，會(huì)同省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《甘肅省關(guān)于全面推進(jìn)排污權(quán)有償使用與交易工作方案》，起草《甘肅省主要污染物排污權(quán)核定管理辦法》等配套文件，逐步構(gòu)建“1+N”制度框架體系，有序推進(jìn)全省排污權(quán)有償使用和交易工作。

三是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實(shí)，著力破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”困局。落實(shí)《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，制修訂《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施細(xì)則》《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作機(jī)制》等制度，明確損害調(diào)查、鑒定評(píng)估、賠償磋商、修復(fù)評(píng)估和監(jiān)督與保障等工作程序和要求。截至目前，共篩查案件線索1113件，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件482件。

四是深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，增強(qiáng)“誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益，誰(shuí)破壞誰(shuí)賠償”的責(zé)任意識(shí)。會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于加快建立和完善省內(nèi)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚笇?dǎo)市縣有序開展黃河干支流、長(zhǎng)江支流、省內(nèi)其它河流流域橫向生態(tài)補(bǔ)償工作。先后與寧夏、四川、青海簽訂流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，在黃河干流橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面完成了全覆蓋；省內(nèi)13市州30縣區(qū)建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償資金達(dá)5億元。

五是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境信息依法披露，切實(shí)規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。印發(fā)實(shí)施《甘肅省環(huán)境信息依法披露制度改革實(shí)施方案》，按年度組織開展環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單核定，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露法定義務(wù)，完成三個(gè)披露周期（2022-2024年）環(huán)境信息披露工作，年度報(bào)告發(fā)布率100%。

六是加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理，保障公眾環(huán)境權(quán)益。印發(fā)實(shí)施《甘肅省環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，組織市州常態(tài)化開展環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作，截至目前，全省共計(jì)6978家企業(yè)納入環(huán)保信用評(píng)價(jià)范圍，依托“環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”完成3373條涉企行政處罰、行政檢查及守信等信息歸集任務(wù)。

下一步，我廳將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十四屆五次全會(huì)安排部署，進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心，匯聚改革合力，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題，馳而不息抓好生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)我省生態(tài)文明建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。

中國(guó)甘肅網(wǎng)記者：

甘肅省是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，我們注意到黃河干流甘肅段出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年穩(wěn)定保持Ⅱ類，請(qǐng)問“十四五”期間甘肅省在擔(dān)起黃河上游責(zé)任、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中做了哪些具體工作？

甘肅省生態(tài)環(huán)保督察專員楊立富：

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重大戰(zhàn)略。我們始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，按照省委、省政府部署，堅(jiān)決扛牢上游責(zé)任，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全制度機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》，全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。“十四五”以來(lái)，黃河流域41個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬗?0個(gè)斷面實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)升類。2024年，黃河流域國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例高出平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，沿黃9省區(qū)中位列第3；全省地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例98.6%，在全國(guó)位列第8，較2021年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。我省黃河流域污染防治工作在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上作交流發(fā)言。具體來(lái)說(shuō)，主要開展了4方面的工作。

一是美麗河湖保護(hù)與建設(shè)成果豐碩。我們堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃與基層探索相結(jié)合，明確50個(gè)河湖水體治理清單，推動(dòng)構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，“各美其美、美美與共”的美麗河湖建設(shè)格局正在形成。黃河干流臨夏段、武威石羊河入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例，“黃河明珠”“絲路綠脈”已成為隴原大地的靚麗名片，美麗河湖越來(lái)越可感、可及、可觀、可觸。

二是入河排污口排查整治扎實(shí)推進(jìn)。我們緊緊抓住入河排污口這個(gè)“牛鼻子”，累計(jì)排查河湖岸線2.1萬(wàn)公里，查實(shí)排污口8625個(gè)，完成整治8522個(gè)，整治率達(dá)98.8%。生態(tài)環(huán)境部交辦的黃河流域5607個(gè)排污口已全部完成整治。打造“多維數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)黃河流域甘肅段生態(tài)治理創(chuàng)新場(chǎng)景”，是今年甘肅省唯一入選的全國(guó)公共數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”示范案例。為排污口設(shè)置“二維碼電子身份證”，實(shí)現(xiàn)排污口數(shù)字化建檔和智能化監(jiān)管。

三是解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題成效顯著。我們傾力解決群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)問題，有力保障飲用水水源地水質(zhì)安全，全省33個(gè)地級(jí)、109個(gè)縣級(jí)、486個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地全部完成規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)黑臭水體治理，18條地級(jí)城市黑臭水體達(dá)到“長(zhǎng)治久清”，85條農(nóng)村黑臭水體已全部完成整治。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察涉及黃河流域48項(xiàng)任務(wù)中47項(xiàng)已完成整改或達(dá)時(shí)序要求，“十四五”涉水環(huán)境信訪數(shù)量較“十三五”減少了486件，降幅16.9%。

四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷完善。完成88條重點(diǎn)河流“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急方案，開展涉水應(yīng)急演練203次，成功處置了什川橋斷面石油類超標(biāo)、新莊煤礦礦井水溢流等突發(fā)事件。與陜西、內(nèi)蒙古等5省區(qū)簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》，與四川、寧夏和青海簽訂黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。省內(nèi)13市州30縣區(qū)簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償資金達(dá)5億元。

下一步，我們將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，強(qiáng)化三水統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、因河施策，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以切實(shí)舉措助力“黃河很美，將來(lái)會(huì)更美”，奮力繪就人水和諧的隴原新畫卷。

編輯：徐冰冰