上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展2025年全國碳排放權(quán)交易市場鋼鐵行業(yè)重點排放單位溫室氣體排放管理工作的通知

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好2025年全國碳排放權(quán)交易市場有關(guān)工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2025〕140號），為加強企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理，扎實做好全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)相關(guān)工作，現(xiàn)將2024年、2025年度鋼鐵行業(yè)重點排放單位（以下簡稱“重點排放單位”）名錄及溫室氣體排放報告與核查等有關(guān)事項通知如下：

企業(yè)范圍

2024年、2025年度鋼鐵行業(yè)重點排放單位名錄及其他企業(yè)（年度直接碳排放量達2.6萬噸二氧化碳當量的獨立電爐、獨立鋼壓延生產(chǎn)加工企業(yè)）名單詳見附件1和附件2。

工作要求

（一）激活平臺相關(guān)功能

重點排放單位應(yīng)于5月15日前在全國碳市場管理平臺（以下簡稱管理平臺，網(wǎng)址為https://www.cets.org.cn）激活排放管理、碳排放權(quán)注冊登記與交易管理、自愿減排市場注冊登記與交易管理等業(yè)務(wù)功能。

（二）制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案

重點排放單位應(yīng)按照要求于6月15日前完成2025年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案制定及上報。12月15日前完成2026年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案制定及上報。市生態(tài)環(huán)境局于6月30日、12月31日前分別完成2025年度和2026年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案的技術(shù)審核。

（三）開展月度信息化存證

重點排放單位應(yīng)按要求做好月度信息化存證。自7月起，每月結(jié)束后的40個自然日內(nèi)完成碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)的月度信息化存證并通過技術(shù)審核。10月31日前，完成2025年1—6月碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)月度信息化存證補報工作。

（四）開展年度溫室氣體排放報告

重點排放單位和暫未納入名錄管理且滿足年度直接碳排放量達2.6萬噸二氧化碳當量的獨立電爐、獨立剛壓延生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部公布的最新版技術(shù)文件要求，于6月30日前通過管理平臺報送2024年度溫室氣體排放報告、生產(chǎn)情況，以及相關(guān)支撐材料。

（五）開展年度溫室氣體排放報告技術(shù)審核

市生態(tài)環(huán)境局委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 鋼鐵行業(yè)（CETS—VG—03.01—V01—2024）》要求，通過管理平臺進行文件評審、開展現(xiàn)場核查并線上填報、編制核查報告，確保核查全過程電子化留痕。

重點排放單位溫室氣體排放報告核查應(yīng)于8月31日前完成。請相關(guān)重點排放單位配合完成年度核查及復(fù)核工作。

（六）開展核查技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評估

市生態(tài)環(huán)境局將組織開展核查質(zhì)量跟蹤，對2024年度核查技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作質(zhì)量、合規(guī)性、及時性進行評估。評估結(jié)果于12月31日前完成社會公開。

（七）配額分配與履約清繳

市生態(tài)環(huán)境局將基于2024年度核查結(jié)果，按照配額分配方案于9月30日前完成核定配額注冊登記。10月20日前完成2024年度配額發(fā)放（2024年度預(yù)配額不再發(fā)放）。重點排放單位應(yīng)于12月31日前完成2024年度碳排放配額清繳。

強化數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管

重點排放單位應(yīng)定期開展碳排放數(shù)據(jù)自查，規(guī)范數(shù)據(jù)填報和支撐憑證上傳，規(guī)范煤樣采制、樣品留存。市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)工作安排開展技術(shù)指導(dǎo)，核查、技術(shù)指導(dǎo)等過程中如發(fā)現(xiàn)疑似違法行為，將移交執(zhí)法部門進一步核實。

其他有關(guān)事項

各單位要高度重視溫室氣體排放報告與核查，嚴格按照通知要求開展各項工作。

如遇技術(shù)問題、政策問題，可通過全國碳市場管理平臺幫助功能模塊咨詢。

聯(lián)系人：市減污降碳中心 卞吉瑋

電話：24011898

聯(lián)系人：應(yīng)對氣候變化處 林立

電話：23115641

附件：

1.上海市2024年、2025年度鋼鐵行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點排放單位名錄

2.上海市2024年、2025年度鋼鐵行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場的其他企業(yè)名單

上海市生態(tài)環(huán)境局

2025年4月29日

附件1

上海市2024年、2025年度鋼鐵行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點排放單位名錄

附件2

上海市2024年、2025年度鋼鐵行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場的其他企業(yè)名單

編輯：李丹