廣西“十四五”大氣污染防治攻堅(jiān)收官工作方案（附解讀）

日前，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅(jiān)收官工作方案》。文件提出，高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。柳州、梧州、北海、防城港、貴港、玉林等市重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)有組織排放、無組織排放及清潔運(yùn)輸?shù)热鞒坛团欧鸥脑臁?025年底前，82個(gè)納入我區(qū)鋼鐵行業(yè)超低排放改造方案項(xiàng)目全部完工并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行；15個(gè)納入我區(qū)水泥行業(yè)和19個(gè)納入我區(qū)焦化行業(yè)等超低排放改造年度計(jì)劃項(xiàng)目全部完工。

詳情如下：

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅(jiān)收官工作方案》的通知

各市人民政府，自治區(qū)有關(guān)部門：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅(jiān)收官工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2025年4月27日

（此件公開發(fā)布）

近日，廣西自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅(jiān)收官工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，大氣環(huán)境處處長(zhǎng)張瀟尹就《方案》出臺(tái)的背景和主要工作任務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行政策解讀。
 
　　提問一：《方案》的出臺(tái)背景是什么？

　　張瀟尹：習(xí)近平總書記指出，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，要采取綜合措施，加快消除重污染天氣，守護(hù)好美麗藍(lán)天。為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，解決生態(tài)環(huán)境部指出我區(qū)蔗葉離田綜合利用和禁燒管控7方面問題，全力扭轉(zhuǎn)一季度空氣質(zhì)量下滑不利局面，堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保“十四五”規(guī)劃收官之年完成空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。

　　提問二：《方案》的工作目標(biāo)是什么？

　　張瀟尹：2025年全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于96.0%，4—12月力爭(zhēng)每月平均提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　2025年全區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度不高于26.5微克/立方米，4—12月每月平均下降5.5%以上。

　　2025年4—12月全區(qū)不發(fā)生重度及以上污染天(沙塵影響天氣除外)。

　　提問三：《方案》的工作任務(wù)是什么？

　　張瀟尹：《方案》提出了三項(xiàng)工作任務(wù)。

　　(一)深入開展秸稈(蔗葉)綜合利用與禁燒管控

　　包括著力解決蔗葉離田率低、焚燒率高的問題，多方籌措資金解決離田綜合利用補(bǔ)貼明顯不足問題，科學(xué)解決精準(zhǔn)指導(dǎo)管控不到位問題，完善機(jī)制解決部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)綜合利用不到位問題，加大宣傳力度解決輿情引導(dǎo)不夠問題，加大秸稈綜合利用領(lǐng)域科技創(chuàng)新支持力度，動(dòng)真碰硬解決考核不嚴(yán)的問題，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用提質(zhì)增效。在2025/2026年榨季開榨前，新增建設(shè)30個(gè)、累計(jì)建成210個(gè)分步式機(jī)收集中剝?nèi)~除雜服務(wù)點(diǎn)，涉及甘蔗種植市，每個(gè)甘蔗種植相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際建設(shè)1—2個(gè)能容納5000噸以上的蔗葉收儲(chǔ)站(點(diǎn))或堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。2025年底全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率維持在86%以上。

　　(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)

　　包括持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，深化工業(yè)污染治理，加強(qiáng)移動(dòng)污染源防控，強(qiáng)化面源污染治理。10月底前全面完成小鍋爐淘汰。到2025年底，沿海港口重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率高于70%，全區(qū)鐵路、水路貨運(yùn)量比2020年分別增長(zhǎng)15%和30%左右，火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到70%左右。持續(xù)加大淘汰國三及以下柴油貨車力度，穩(wěn)步提高國四以上的中重型貨車占比。到2025年底，新增及更新公交車、3噸以下叉車使用新能源比例達(dá)到90%以上。各市城市道路機(jī)掃率提升至80%左右，縣城提升至70%左右。

　　(三)科技支撐有效應(yīng)對(duì)污染天氣

　　實(shí)施“11631”預(yù)警直報(bào)機(jī)制，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力，加強(qiáng)大氣污染防治科技支撐，完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，開展大氣污染防治監(jiān)督幫扶，督促各級(jí)各部門落實(shí)大氣污染防治責(zé)任。2025年底前，各市完成大氣污染物與溫室氣體排放融合清單編制，6月底前，自治區(qū)有關(guān)部門及各市完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案更新編制；10月底前，防城港、貴港、玉林、河池、賀州、來賓等市完成重污染天氣應(yīng)急減排清單編制或更新。

　　提問四：如何抓好《方案》責(zé)任落實(shí)？

　　張瀟尹：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門加強(qiáng)協(xié)作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的工作局面。壓緊壓實(shí)責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。定期調(diào)度報(bào)告。組織召開攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)，明確攻堅(jiān)措施，定期調(diào)度攻堅(jiān)工作進(jìn)展，將有關(guān)情況按月報(bào)生態(tài)環(huán)境部。強(qiáng)化問責(zé)問效。對(duì)大氣污染防治攻堅(jiān)職責(zé)履行不力、工作推進(jìn)慢的地市進(jìn)行提醒、預(yù)警、通報(bào)、約談。注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)PM2.5危害等相關(guān)宣傳，動(dòng)員社會(huì)各方力量支持并參與大氣污染防治工作。

編輯：李丹