廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案（附解讀）

日前，廣西壯族自治區生態環境廳印發《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》。文件提出，高質量推進重點行業超低排放改造。柳州、梧州、北海、防城港、貴港、玉林等市重點推進長流程鋼鐵企業有組織排放、無組織排放及清潔運輸等全流程超低排放改造。2025年底前，82個納入我區鋼鐵行業超低排放改造方案項目全部完工并實現穩定運行；15個納入我區水泥行業和19個納入我區焦化行業等超低排放改造年度計劃項目全部完工。

詳情如下：

廣西壯族自治區生態環境廳關于印發《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》的通知

各市人民政府，自治區有關部門：

經自治區人民政府同意，現將《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》印發給你們，請認真組織實施。

廣西壯族自治區生態環境廳

2025年4月27日

（此件公開發布）

近日，廣西自治區生態環境廳印發了《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》(以下簡稱《方案》)，大氣環境處處長張瀟尹就《方案》出臺的背景和主要工作任務等內容進行政策解讀。
 
　　提問一：《方案》的出臺背景是什么？

　　張瀟尹：習近平總書記指出，藍天保衛戰是污染防治攻堅戰的重中之重，要采取綜合措施，加快消除重污染天氣，守護好美麗藍天。為深入貫徹落實生態環境部和自治區黨委、政府關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，解決生態環境部指出我區蔗葉離田綜合利用和禁燒管控7方面問題，全力扭轉一季度空氣質量下滑不利局面，堅決打好打贏藍天保衛戰，確保“十四五”規劃收官之年完成空氣質量約束性指標任務，特制定本方案。

　　提問二：《方案》的工作目標是什么？

　　張瀟尹：2025年全區空氣質量優良天數比率不低于96.0%，4—12月力爭每月平均提升0.7個百分點。

　　2025年全區細顆粒物(PM2.5)濃度不高于26.5微克/立方米，4—12月每月平均下降5.5%以上。

　　2025年4—12月全區不發生重度及以上污染天(沙塵影響天氣除外)。

　　提問三：《方案》的工作任務是什么？

　　張瀟尹：《方案》提出了三項工作任務。

　　(一)深入開展秸稈(蔗葉)綜合利用與禁燒管控

　　包括著力解決蔗葉離田率低、焚燒率高的問題，多方籌措資金解決離田綜合利用補貼明顯不足問題，科學解決精準指導管控不到位問題，完善機制解決部門聯動推進綜合利用不到位問題，加大宣傳力度解決輿情引導不夠問題，加大秸稈綜合利用領域科技創新支持力度，動真碰硬解決考核不嚴的問題，推進農作物秸稈綜合利用提質增效。在2025/2026年榨季開榨前，新增建設30個、累計建成210個分步式機收集中剝葉除雜服務點，涉及甘蔗種植市，每個甘蔗種植相對集中的鄉鎮結合實際建設1—2個能容納5000噸以上的蔗葉收儲站(點)或堆放轉運點。2025年底全區農作物秸稈綜合利用率維持在86%以上。

　　(二)推進重點領域攻堅

　　包括持續開展產業結構優化調整，深化工業污染治理，加強移動污染源防控，強化面源污染治理。10月底前全面完成小鍋爐淘汰。到2025年底，沿海港口重要港區鐵路進港率高于70%，全區鐵路、水路貨運量比2020年分別增長15%和30%左右，火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業大宗貨物清潔運輸比例達到70%左右。持續加大淘汰國三及以下柴油貨車力度，穩步提高國四以上的中重型貨車占比。到2025年底，新增及更新公交車、3噸以下叉車使用新能源比例達到90%以上。各市城市道路機掃率提升至80%左右，縣城提升至70%左右。

　　(三)科技支撐有效應對污染天氣

　　實施“11631”預警直報機制，提高預警預報能力，加強大氣污染防治科技支撐，完善重污染天氣應對機制，開展大氣污染防治監督幫扶，督促各級各部門落實大氣污染防治責任。2025年底前，各市完成大氣污染物與溫室氣體排放融合清單編制，6月底前，自治區有關部門及各市完成重污染天氣應急預案更新編制；10月底前，防城港、貴港、玉林、河池、賀州、來賓等市完成重污染天氣應急減排清單編制或更新。

　　提問四：如何抓好《方案》責任落實？

　　張瀟尹：加強組織領導。各級各部門加強協作，各司其職、各負其責，形成齊抓共管的工作局面。壓緊壓實責任。地方各級黨委和政府全面落實“黨政同責、一崗雙責”，對本行政區域大氣污染防治工作及環境空氣質量負總責。定期調度報告。組織召開攻堅調度會，明確攻堅措施，定期調度攻堅工作進展，將有關情況按月報生態環境部。強化問責問效。對大氣污染防治攻堅職責履行不力、工作推進慢的地市進行提醒、預警、通報、約談。注重宣傳引導。加強PM2.5危害等相關宣傳，動員社會各方力量支持并參與大氣污染防治工作。

編輯：李丹