加快落實償還拖欠企業賬款 《提振消費專項行動方案》發布！

　　(十六)更好滿足住房消費需求。持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。允許專項債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房。落實促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策。適時降低住房公積金貸款利率。擴大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，加大租房提取支持力度，推進靈活就業人員繳存試點工作。

　　(十七)延伸汽車消費鏈條。開展汽車流通消費改革試點，拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費。培育壯大二手車經營主體，持續落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。加強汽車領域信息共享，支持第三方二手車信息查詢平臺發展，促進二手車放心便利交易。

　　五、消費品質提升行動

　　(十八)強化消費品牌引領。聚焦商貿、物流、文旅等服務領域，分類制定提升服務品質政策，打造更多中國服務品牌。將中華優秀傳統文化融入產品設計，支持開發原創知識產權(IP)品牌，促進動漫、游戲、電競及其周邊衍生品等消費，開拓國貨“潮品”國內外增量市場。因地制宜推進首發經濟，鼓勵國內外優質商品和服務品牌開設首店、舉辦首發首秀首展。支持推廣消費新業態新模式。組織開展“購在中國”系列活動，打造中國消費名品方陣。

　　(十九)支持新型消費加快發展。深入實施數字消費提升行動，大力培育品質電商。開展“人工智能+”行動，促進“人工智能+消費”，加速推動自動駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機接口、機器人、增材制造等新技術新產品開發與應用推廣，開辟高成長性消費新賽道。開展健康消費專項行動。加快完善低空經濟監管體系，有序發展低空旅游、航空運動、消費級無人機等低空消費。不斷豐富郵輪航線和旅游產品，推進游艇登記注冊和報備便利化。

　　(二十)提高內外貿一體化水平。促進內外貿標準認證等制度銜接融合。支持外貿產品拓內銷，開展外貿優品中華行活動，引導外貿代工企業加快培育自主品牌。落實國內貿易信用保險支持內外貿一體化政策。

　　六、消費環境改善提升行動

　　(二十一)保障休息休假權益。嚴格落實帶薪年休假制度，將帶薪年休假執行情況作為工會維護職工權益的重要內容。地方黨委組織部門、人力資源社會保障部門加強對各單位休息休假制度執行情況的常態化監督，并將帶薪年休假落實情況作為重點監督內容。鼓勵帶薪年休假與小長假連休，實現彈性錯峰休假。依法保障勞動者休息休假權益，不得違法延長勞動者工作時間。鼓勵有條件的地方結合實際探索設置中小學春秋假。

　　(二十二)營造放心消費環境。實施優化消費環境三年行動，進一步完善質量標準、信用約束、綜合治理、消費維權等制度。健全消費品和服務消費標準體系，加強消費領域信用體系建設，健全消費爭議多元化解機制，推行更高效的消費維權方式。規范網絡銷售、直播帶貨領域“全網最低價”等不合理經營行為，倡導實價優質，依法嚴厲打擊售賣假冒偽劣產品行為，加強缺陷產品召回監管。深化電視層層收費和操作復雜治理。

　　(二十三)完善城鄉消費設施。深入實施縣域商業建設行動和“千集萬店”改造提升，加強縣級物流配送中心和鄉村終端物流配送設施建設。積極發展智慧商圈、沉浸式體驗空間等，推動傳統百貨等實體店改造成為新型商業場所。加大對夜間消費集聚區域的經營活動場地、公共交通運力、臨時停車泊位等配套保障力度。

　　七、限制措施清理優化行動

　　(二十四)有序減少消費限制。各地區各有關部門要結合實際，及時清理對消費的不合理限制，不得搞“一刀切”和層層加碼。推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉變，分年限保障“久搖不中”無車家庭購車需求。引導地方有序開展傳統民俗類消費活動。保障各類經營主體平等參與社會集團采購，不得變相設置所有制、商戶評級等采購門檻。

　　(二十五)持續優化營商環境。完善市場準入負面清單管理模式，以環保、衛生、安保、質檢、消防等領域為重點，深入清理整治各類市場準入壁壘，營造穩定公平透明可預期的市場環境。鼓勵各地區對促銷活動、社區集市、戶外展示、招牌設施設置等簡化審批流程，實行線上即報即辦。以跨部門聯合方式提升監管抽查效率，對大眾消費場所無事不擾。

　　八、完善支持政策

　　(二十六)加強促消費政策協同聯動。改革完善促進消費體制機制，健全和用好宏觀政策取向一致性評估工作機制，加強財稅、金融、產業、投資等政策與消費政策的協同，促進同向發力、形成合力，構建更加有利于促消費的政策體系。

　　(二十七)強化投資對消費的支撐作用。更好統籌投資和消費，擴大消費基礎設施、消費服務功能提升類、消費新業態新模式的有效投資，推動實現投資效益提高和消費擴容升級的良性互促。中央預算內投資等加力支持教育醫療、技能培訓、養老托育、文旅體育等領域項目建設，補齊公共服務短板。支持符合條件的消費、文化旅游等領域項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)。

　　(二十八)發揮財政政策引導帶動作用。運用財政補貼、貸款貼息等政策工具，突出重點、精準施策，將促消費同惠民生、補短板結合起來，擴大消費需求，提升消費能力，更好發揮消費在暢通國民經濟循環、拉動經濟增長中的積極作用。

　　(二十九)強化信貸支持。鼓勵金融機構在風險可控前提下加大個人消費貸款投放力度，合理設置消費貸款額度、期限、利率。支持金融機構按照市場化法治化原則優化個人消費貸款償還方式，有序開展續貸工作。2025年對符合條件的個人消費貸款和消費領域的服務業經營主體貸款給予財政貼息。

　　(三十)完善消費配套保障措施。鼓勵各級工會將經費用于節日慰問品、職工健身、文化體育等消費領域。加力實施消費幫扶，加強產銷精準對接。探索開展有獎發票活動。健全服務消費、消費新業態新模式統計監測，加強買方分地區實物商品網上零售額統計，完善全口徑消費統計制度。

　　各地區各部門要把提振消費擺到更加突出位置，按職責分工切實履行責任，加強協同聯動，完善工作機制，因地制宜探索務實舉措，加快形成工作合力，穩定市場預期，扎實推動提振消費各項政策措施更快更好落地見效。

編輯：趙利偉