2025年全國政府工作報告（全文）

今年將開展“十五五”規(guī)劃編制工作。要深入分析“十五五”時期新的階段性特征，科學確定發(fā)展目標，謀劃好重大戰(zhàn)略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領指導作用。

應對新挑戰(zhàn)、完成新任務，對政府工作提出新的更高要求。各級政府及其工作人員要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，深入貫徹中央八項規(guī)定精神，堅定不移推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全面提升政府履職能力，確保黨中央決策部署不折不扣落實到位。

加強法治政府建設。嚴格依照憲法法律履職盡責，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。加強審計監(jiān)督。堅持科學、民主、依法決策，加強政府立法審查，強化重大決策、規(guī)范性文件合法性審查。深化政務公開。推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實行政裁量權基準制度，健全維護群眾利益的制度機制。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。政府工作人員要恪盡職守、廉潔奉公，厲行法治、依法辦事，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

提升行政效能和水平。堅持求真務實，從實際出發(fā)解決問題。善于把黨中央決策部署與自身實際結(jié)合起來，謀劃牽引性、撬動性強的工作抓手和載體，提高創(chuàng)造性貫徹落實能力。加快數(shù)字政府建設，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理和常態(tài)化推進機制，完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺。強化正向激勵，完善考核評價體系，持續(xù)整治形式主義為基層減負，切實把面向基層的多頭重復、指標細碎、方式繁瑣的督查檢查考核減下來，讓廣大干部把更多時間和精力用到干實事上。各級政府工作人員要堅持干字當頭、腳踏實地，創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的發(fā)展業(yè)績。

我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進中華民族共同體建設，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷推進民族團結(jié)進步事業(yè)，加快民族地區(qū)現(xiàn)代化建設步伐。堅持黨的宗教工作基本方針，系統(tǒng)推進我國宗教中國化，加強宗教事務治理法治化。完善僑務工作機制，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，匯聚海內(nèi)外中華兒女共創(chuàng)輝煌的強大力量。

過去一年，國防和軍隊建設取得新的重要進展。新的一年，我們要深入貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，全面深入貫徹軍委主席負責制，持續(xù)深化政治整訓，全力打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)。深入推進練兵備戰(zhàn)，加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力，構建中國特色現(xiàn)代軍事理論體系，堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益。抓好軍隊建設“十四五”規(guī)劃收官，加緊實施國防發(fā)展重大工程，加快推進網(wǎng)絡信息體系建設。協(xié)力推進跨軍地改革，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，健全一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設工作機制。加強國防教育、國防動員和后備力量建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設，完善雙擁工作機制，鞏固和發(fā)展堅如磐石的軍政軍民團結(jié)。

我們要全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

我們要堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，推動兩岸關系和平發(fā)展。完善促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發(fā)展，增進兩岸同胞福祉，堅定不移推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，攜手共創(chuàng)民族復興偉業(yè)。

我們要堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的單邊主義、保護主義，維護國際公平正義。中國愿同國際社會一道，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，積極參與全球治理體系改革和建設，推動構建人類命運共同體，共創(chuàng)世界和平發(fā)展的美好未來。

各位代表！信心凝聚力量，實干譜寫華章。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎難而上、銳意進取，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)不懈奮斗！

編輯：李丹