《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā) 未來十年繪就生態(tài)藍(lán)圖

近日，生態(tài)環(huán)境部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》聚焦引導(dǎo)各城市在綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效等5個(gè)方面，因地制宜開展美麗城市建設(shè)，打造美麗城市示范標(biāo)桿，建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)，引導(dǎo)建設(shè)各類美麗細(xì)胞。

爭(zhēng)取到2027年，城市生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，城區(qū)環(huán)境明顯改善、生態(tài)宜居更加凸顯、治理效能有效提升，推動(dòng)50個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果。

到2035年，城市綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生態(tài)環(huán)境治理體系，美麗城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，方案還提出了《美麗城市建設(shè)參考指標(biāo)體系（試行）》。

全文如下：

關(guān)于印發(fā)《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、宣傳主管部門、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳（局、委）、財(cái)政廳（局）、自然資源廳（局、委）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委，水務(wù)廳、局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）、文化和旅游廳（局）、中國(guó)人民銀行分行、數(shù)據(jù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、文化體育廣電和旅游局、數(shù)據(jù)局：

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的決策部署，建設(shè)美麗城市，生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家數(shù)據(jù)局制定了《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

生態(tài)環(huán)境部

中央宣傳部

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

財(cái)政部

自然資源部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

交通運(yùn)輸部

文化和旅游部

中國(guó)人民銀行

國(guó)家數(shù)據(jù)局

2025年1月14日

（此件社會(huì)公開）

抄送：市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署，國(guó)家開發(fā)銀行，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年1月14日印發(fā)

附件：《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》

生態(tài)環(huán)境部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》答記者問

近日，生態(tài)環(huán)境部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。生態(tài)環(huán)境部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《實(shí)施方案》相關(guān)情況回答了記者提問。

問：《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景是什么？

答：2023年7月，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向，建設(shè)新時(shí)代美麗城市。2023年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），其中提出打造美麗中國(guó)建設(shè)示范樣板、建設(shè)美麗城市。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門組織開展美麗城市研究，起草形成《實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提出未來2027年和到2035年美麗城市建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、推進(jìn)機(jī)制和組織保障，重點(diǎn)在于解決城市生態(tài)環(huán)境突出問題，推進(jìn)各地以城市為載體探索美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐路徑，支撐美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能管理，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。

問：《實(shí)施方案》提出的美麗城市建設(shè)目標(biāo)是什么？

答：在主要目標(biāo)方面，到2027年，城市生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，城區(qū)環(huán)境明顯改善、生態(tài)宜居更加凸顯、治理效能有效提升，推動(dòng)50個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果，成為美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)示范標(biāo)桿。到2035年，城市綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生態(tài)環(huán)境治理體系，美麗城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在具體指標(biāo)方面，細(xì)化綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效5個(gè)維度，形成18項(xiàng)目標(biāo)要求，每項(xiàng)目標(biāo)要求中選擇若干項(xiàng)特征性指標(biāo)，形成參考指標(biāo)體系。鼓勵(lì)各地參考指標(biāo)體系，細(xì)化本地區(qū)美麗城市建設(shè)的指標(biāo)設(shè)置，也可因地制宜增設(shè)特色指標(biāo)。

問：《實(shí)施方案》提出的美麗城市建設(shè)任務(wù)有哪些？

答：《實(shí)施方案》共4章13條1附件。緊扣習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出的“綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效”五個(gè)導(dǎo)向部署5方面重點(diǎn)任務(wù)。

一是提升城市綠色低碳發(fā)展水平。完善國(guó)土空間治理體系，優(yōu)化城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)空間與生產(chǎn)生活空間銜接融合，不斷提升綠色生產(chǎn)力發(fā)展水平。推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展。加快城市交通運(yùn)輸與能源體系融合發(fā)展，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳改造，深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色出行。提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例，加快既有建筑節(jié)能改造。深化國(guó)家低碳城市試點(diǎn)。

編輯：李丹