以案釋法丨廢氣排放不達(dá)標(biāo) 罰款高達(dá)數(shù)十萬(wàn)？

工廠廢氣處理不善不僅對(duì)人體健康有害，對(duì)周邊環(huán)境也有一定的破壞性。尤其是在夏季高溫時(shí)節(jié)廢氣中的VOCs極易生成臭氧污染物造成空氣質(zhì)量污染，因此，環(huán)評(píng)文件也要求各涉氣企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝廢氣處理設(shè)備。然而，總有一些企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因?qū)е掳惭b的廢氣處理設(shè)備處理效率低，處理后的廢氣依然存在較高含量的污染物，經(jīng)排放后污染大氣環(huán)境比如下面這兩起典型案例：

案例一：成都藍(lán)風(fēng)（集團(tuán)）股份有限公司麗多日化公司超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物案

2023年11月23日，成都市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員依法對(duì)位于龍泉驛區(qū)的成都藍(lán)風(fēng)(集團(tuán))股份有限公司麗多日化公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并委托第三方檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)該公司鍋爐廢氣進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測(cè)，根據(jù)《檢測(cè)報(bào)告》顯示，該公司鍋爐廢氣氮氧化物排放濃度均值為132 mg/m3。

《成都市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“高污染燃料禁燃區(qū)外-燃?xì)忮仩t”的排放限制為60 mg/m3，這意味著該公司鍋爐廢氣氮氧化物排放濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值1.2倍，不符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

查處情況

成都藍(lán)風(fēng)(集團(tuán))股份有限公司麗多日化公司超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)規(guī)定，成都市龍泉驛生態(tài)環(huán)境局依法進(jìn)行立案調(diào)查，并向該公司下達(dá)《行政處罰決定書》，處該公司30.35萬(wàn)元人民幣罰款。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；（三）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

案例二：四川眾友聯(lián)合實(shí)業(yè)有限公司超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物案

23年3月21日，成都市彭州生態(tài)環(huán)境局接12369環(huán)保熱線舉報(bào)反映：四川眾友聯(lián)合實(shí)業(yè)有限公司有毒氣體嚴(yán)重污染環(huán)境空氣，于是出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并委托第三方檢測(cè)有限公司對(duì)四川眾友聯(lián)合實(shí)業(yè)有限公司北廠區(qū)廢氣進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。

檢測(cè)報(bào)告顯示：該公司亞克力板材生產(chǎn)線排氣筒和PVC生產(chǎn)線排氣筒所測(cè)污染物指標(biāo)非甲烷總烴超過(guò)《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放限值的要求（亞克力板材生產(chǎn)線排氣筒：排放限制60mg/m3、實(shí)測(cè)均值72.1mg/m3，PVC生產(chǎn)線排氣筒：排放限制60mg/m3、實(shí)測(cè)均值153mg/m3）。

查處情況

2023年5月30日，成都市彭州生態(tài)環(huán)境局對(duì)四川眾友聯(lián)合實(shí)業(yè)有限公司涉嫌超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物立案調(diào)查，2023年6月19日經(jīng)成都市彭州生態(tài)環(huán)境局案審會(huì)討論，擬對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣23.37萬(wàn)元。后因該公司及時(shí)整改到位，2023年8月1日，經(jīng)成都市生態(tài)環(huán)境局案審會(huì)討論，決定對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣22.18萬(wàn)元。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求”。

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；（三）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

以上兩個(gè)案例中的企業(yè)違法行為均是因?yàn)閺U氣處理設(shè)備不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致廢氣超標(biāo)排放，罰款金額也都高達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。希望各涉氣企業(yè)引以為戒，嚴(yán)格按要求安裝并使用廢氣處理設(shè)施，尤其是近期高溫時(shí)段，更需減少?gòu)U氣排放，保護(hù)大氣環(huán)境安全和周邊居民身體健康的同時(shí)，也能免于遭受法律處罰。

編輯：李丹