江西省人民政府印發(fā)《江西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》

（7）承辦各地在重污染天氣應(yīng)對工作中需要省指揮部協(xié)調(diào)、支援的具體事項；

（8）組織開展重污染天氣應(yīng)急演練、宣教培訓(xùn)；

（9）負(fù)責(zé)聯(lián)系省重污染天氣應(yīng)急專家組，建立省級重污染天氣應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；

（10）組織對重污染天氣應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估；

（11）完成省指揮部交辦的其他工作。

2.2 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)。

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)對的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置工作，參照省重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)形式，成立重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)。

2.3 專家咨詢機構(gòu)。

全省各級重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，為重污染天氣應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

3 前期準(zhǔn)備

3.1 修訂應(yīng)急減排清單。

省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織制定涉氣重點行業(yè)績效分級標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)按照重污染天氣減排有關(guān)要求，編修本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急減排清單。清單須包括工業(yè)源、移動源、揚塵源等排放源的基本信息和相應(yīng)預(yù)警級別下的減排措施。各設(shè)區(qū)市按要求完成應(yīng)急減排清單修訂工作，持續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)績效分級，將修訂的應(yīng)急減排清單報省生態(tài)環(huán)境廳備案，并向社會公開。

3.2 制定企業(yè)減排預(yù)案。

納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)制定“一廠一策”應(yīng)急減排預(yù)案，載明企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況（含重型運輸車輛及非道路移動機械），并確定不同級別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停限產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標(biāo)，做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。對生產(chǎn)工序簡單，重污染天氣預(yù)警期間實施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“重污染天氣應(yīng)急減排公示牌”。

4 監(jiān)測與預(yù)警

4.1 監(jiān)測與預(yù)報。

（1）各級生態(tài)環(huán)境和氣象部門要建立完善的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立信息資源交換平臺，實現(xiàn)信息資源共享。

（2）各級生態(tài)環(huán)境和氣象部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理和現(xiàn)狀評價；對發(fā)生在本行政區(qū)域外、有可能對本行政區(qū)域造成重污染天氣的信息進(jìn)行收集和匯總，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作開展提供決策依據(jù)。

（3）各級生態(tài)環(huán)境和氣象部門要建立會商研判機制，對環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)報，向本級重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)提出預(yù)警建議。

4.2 會商。

各級生態(tài)環(huán)境和氣象部門按職責(zé)分工共同做好重污染天氣預(yù)警會商工作。預(yù)測可能出現(xiàn)重污染天氣時，應(yīng)及時發(fā)起會商。

區(qū)域聯(lián)動預(yù)警和省級預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)增加會商頻次，必要時請有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人和工作人員、專家組集體參與會商。

4.3 預(yù)警分級。

根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ 633-2012）、《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對機制的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我省實際，按照環(huán)境質(zhì)量預(yù)測結(jié)果、空氣污染程度、重污染天氣持續(xù)時間和影響范圍，將重污染天氣預(yù)警由低到高分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

黃色預(yù)警：預(yù)測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時及以上，且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件；

橙色預(yù)警：預(yù)測日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時及以上，且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件；

紅色預(yù)警：預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上。

4.4 預(yù)警條件。

（1）經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，城市范圍內(nèi)出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)符合分級預(yù)警條件的重污染天氣時，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）啟動相應(yīng)級別預(yù)警。

（2）綜合考慮氣象、地形、污染傳輸特點等因素，南昌市、九江市、宜春市、新余市、萍鄉(xiāng)市、上饒市、鷹潭市、撫州市為大氣污染防治重點城市。經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，有3個及以上重點城市出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)符合重污染天氣預(yù)警條件時，由省重污染天氣應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)測預(yù)報情況確定區(qū)域聯(lián)動預(yù)警涉及的設(shè)區(qū)市，啟動相應(yīng)級別的區(qū)域預(yù)警。

（3）經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，省內(nèi)3個以上相鄰的設(shè)區(qū)市城市范圍內(nèi)出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)符合重污染天氣預(yù)警條件時，啟動相應(yīng)級別的省級預(yù)警。

4.5 預(yù)警發(fā)布。

（1）省級預(yù)警信息發(fā)布：黃色預(yù)警信息由省重污染天氣應(yīng)急辦主任批準(zhǔn)后發(fā)布；橙色預(yù)警信息由省重污染天氣應(yīng)急辦主任審核后，報省指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布；紅色預(yù)警信息由省重污染天氣應(yīng)急辦主任審核，經(jīng)省指揮部總指揮同意后，報請省長簽發(fā)后發(fā)布。

（2）區(qū)域預(yù)警信息發(fā)布：由省重污染天氣應(yīng)急辦主任批準(zhǔn)或其授權(quán)省重污染天氣應(yīng)急辦副主任批準(zhǔn)后發(fā)布。

（3）設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級預(yù)警信息發(fā)布：由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府確定。

縣級以上政府通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和12379預(yù)警信息發(fā)布專號，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，原則上應(yīng)提前48小時及以上發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級別、啟動時間、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域范圍、響應(yīng)級別和響應(yīng)措施等。

4.6.信息報送。

4.6.1.信息報送要求。

預(yù)警信息發(fā)布后，有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)及時向上一級政府的重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)報告。

省重污染天氣應(yīng)急辦在預(yù)警信息發(fā)布或應(yīng)急響應(yīng)解除當(dāng)天將相關(guān)信息通過空氣質(zhì)量預(yù)報聯(lián)網(wǎng)信息管理發(fā)布平臺報送生態(tài)環(huán)境部。

4.6.2 信息報送內(nèi)容。

重污染天氣信息報告分為初報、續(xù)報、終報。初報中應(yīng)包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警級別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。續(xù)報在初報后每天報送，內(nèi)容包括預(yù)警級別變化情況、采取的應(yīng)急措施和取得的效果等。終報在預(yù)警解除后報送，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評估情況、下一步工作計劃等。

編輯：李丹