《江蘇省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》發布

時間：2024-05-10 10:55

來源：中國固廢網

27、推動資源高水平再生利用。促進資源循環再生利用產業集聚化、規模化發展，到2027年布局培育100家以上資源循環利用產業基地和骨干企業，再生材料在資源供給中占比顯著提升。提升廢棄電子電器產品資源化利用和無害化處理水平，支持退役風電、光伏設備循環利用項目建設。加大用地要素保障，優化環評、能評審批程序。落實相關稅收政策及國家關于資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”等措施。(省發展改革委、省生態環境廳牽頭負責)

五、實施標準升級行動

28、加快完善能耗、排放、技術標準。嚴格執行單位產品能耗限額、能源效率強制性標準，抓緊制定修訂一批能耗限額、產品設備能效、污染物排放等地方標準，動態更新我省相關領域能效標桿水平和基準水平。加強低碳技術標準攻關，加快完善企業碳排放核算和產品碳足跡標準。到2027年制定修訂100項能耗、排放領域的地方標準、團體標準和企業標準。(省市場監管局牽頭負責)

29、提升產品技術標準。執行消費品質量標準，制定全省重點工業產品質量安全監管目錄，提高質量安全治理水平。圍繞江蘇產業特色，加快制定完善電動汽車、智能網聯汽車、動力電池、儲能、光伏、電動自行車等產業發展急需標準。到2027年，推動制定實施100項產品技術領域的地方標準、團體標準和企業標準。(省市場監管局牽頭負責)

30、完善資源循環利用標準。健全大宗固廢回收利用、新興產業廢棄物循環利用、生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用標準。研究制定廢棄光伏組件綜合利用、廢舊電池性能評估及回收再利用等相關地方標準。(省市場監管局牽頭負責)

六、保障措施

(一)加強組織領導。省發展改革委會同有關部門建立工作協調推進機制，負責分析研判，定期開展調度，制定年度任務清單和政策清單，強化統籌協調、推動省市縣聯動，協調解決工作中的具體問題。省有關部門強化協同配合，分行業、分領域制定工作方案、配套政策和任務清單，推動各項任務落實落細。(各有關部門分別負責)

(二)加大財政政策支持力度。積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等國家資金支持符合條件的設備更新、以舊換新、循環利用和標準提升等項目。統籌省以上相關財政專項資金，綜合運用財政獎補、財政貼息、擔保費補貼、政府采購等多種工具，加大對設備更新和消費品以舊換新支持力度。用好省制造強省建設、衛生健康、生態環保、現代農業發展等專項資金，對工業、醫療衛生、農業等領域的設備更新給予補助支持。更好發揮財政資金牽引和撬動作用，對制造業企業、城市更新和建筑市政、交通等領域設備更新貸款給予財政貼息支持。統籌省商務發展等專項資金支持綠色節能家電等以舊換新。鼓勵將符合條件的項目納入地方政府專項債券申報范圍。落實政府綠色采購政策，推動黨政機關、教育、醫療衛生等公共機構加大綠色產品采購力度。落實稅收支持政策，持續優化納稅服務。鼓勵市縣與省聯動，支持設備更新和消費品以舊換新。(省財政廳、省稅務局牽頭負責)

(三)優化金融支持。積極爭取國家科技創新和技術改造再貸款。綜合運用融資擔保、貼息、風險補償等金融工具和政策措施，引導金融機構加大對設備更新和技術改造的信貸投放力度，合理確定貸款利率。鼓勵融資租賃參與教育、衛生健康等重點領域設備更新。鼓勵金融機構加強對大宗耐用消費品以舊換新的金融支持，在依法合規、風險可控前提下合理確定首付比例，簡化辦理流程，創新綠色金融產品與服務。(省委金融辦、人民銀行江蘇省分行、金融監管總局江蘇局、省財政廳、省工業和信息化廳分別負責)

(四)加強要素保障和創新支撐。加大用地、用能、環境容量等要素保障力度。強化創新支撐，聚焦高效節能產品設備生產制造、資源循環利用、高端裝備再制造等，開展共性關鍵技術研發和成果轉化，積極培育高端裝備制造、智能家居、健康家居、新能源汽車、再生資源精深加工等龍頭企業和專精特新企業。(省自然資源廳、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳分別負責)

(五)加大宣傳引導。持續開展“蘇新消費”等各類促消費主題活動，加強政策宣傳解讀，營造良好社會氛圍。選樹一批優秀項目、典型案例，推廣一批可借鑒、可復制的先進經驗。充分運用廣播電視、新媒體、電商平臺等渠道加大消費品安全使用、以舊換新宣傳力度，引導消費者增強安全環保可持續的消費觀。(各有關部門分別負責)

附件：2024年江蘇省推動大規模設備更新和消費品以舊換新任務清單