東西南北中告吹！近來多個特許經營項目因違規(guī)被終止！

時間：2024-04-28 10:03

來源：中國水網

4月26日，中國水網從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，松桃縣共五個城鄉(xiāng)供排水一體化建設項目特許經營權終止公告發(fā)布，終止原因為中標單位因與相關政策要求不符，據悉，5個城鄉(xiāng)供排水一體化建設項目特許經營權均為40年。

微信截圖_20240428100312.png

115號文后，同一家國資中標5個供水項目

自今年2月5日起，松桃縣五個城鄉(xiāng)供排水一體化建設項目特許經營權先后發(fā)布招標公告。不久后，中標公告，5個項目的中標企業(yè)均為松桃苗族自治縣源豐水務開發(fā)有限公司。

企查查顯示，項目中標企業(yè)松桃苗族自治縣源豐水務開發(fā)有限公司為事業(yè)單位松桃苗族自治縣金融和國有資產發(fā)展中心全資子公司。

微信截圖_20240428100458.png

115號文（《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號））明確，“2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標采購程序的項目，以及后續(xù)新實施的政府和社會資本合作項目，均應按照115號文規(guī)定的新機制執(zhí)行”。

PPP新機制強調要”堅持初衷、回歸本源“，就是主要鼓勵民營企業(yè)和外商投資企業(yè)參與。115號文附件《支持民營企業(yè)參與的特許經營新建（含改擴建）的項目有明確清單》顯示，環(huán)保領域的污水處理項目以及市政領域城鎮(zhèn)供水項目等，民營企業(yè)股權占比原則上不低于35%。

此外，國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目特許經營方案編寫大綱(2024年試行版)》的通知(發(fā)改辦投資(2024)227號)要求，除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項目外，地方本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目的投標方、聯(lián)合投標方或項目公司股東；作為政府出資人代表時，原則上不得在項目公司中控股。

42個項目

據明樹數據梳理，2023年11月8日-2024年4月25日招采停滯的特許經營項目共124個，中國水網從中不完全梳理停滯的環(huán)保相關特許經營項目42個，詳情如下：

微信圖片_20240428100519.png