六部門：到2030年逐步形成系統化、全景式低碳技術圖譜

2月18日，生態環境部等六部委印發《國家重點低碳技術征集推廣實施方案》的通知，第五批《國家重點推廣的低碳技術目錄》技術推薦和征集工作同步啟動，各級生態環境部門要會同本地區有關部門做好技術推薦和申報工作，中央企業的低碳技術由國務院國資委負責推薦。

主要目標是到2025年，通過發布第五批《國家重點推廣的低碳技術目錄》，推廣一批先進適用、降碳效能顯著的低碳技術，總結有利于低碳技術供需對接的先進經驗做法，提煉可復制、可推廣的技術轉化示范案例，探索科學有效的低碳技術轉化模式和推廣路徑。

到2030年，通過后續批次《國家重點推廣的低碳技術目錄》帶動引領，逐步形成系統化、全景式的低碳技術圖譜，降碳、減污、擴綠、增長協同技術路徑更加清晰，相關支持政策和管理機制更加健全，低碳技術優勢和產業優勢逐步增強，為實現碳達峰碳中和目標和建設美麗中國提供有力支撐。

低碳技術致力于以下五大重點方向：（一）能源綠色低碳轉型類；（二）重點領域降碳類；（三）儲碳固碳類；（四）數智賦能類；（五）非二氧化碳減排類。

其中，重點領域降碳類中的工業領域降碳技術包括工業領域電能替代技術，余能利用技術，鋼鐵、有色低碳冶煉與流程優化技術，石化短流程優化再造技術，石化、化工、焦化、建材等領域重點設備節能改造升級技術等。

儲碳固碳類中的碳捕集利用與封存（CCUS）技術包括全生命周期高能效、低成本CCUS技術，CCUS 與工業全流程耦合技術，應用于船舶等移動源的CCUS 技術，新型碳捕集材料與新型低能耗低成本碳捕集技術，海洋咸水封存技術，地質封存監測核查技術，高效低成本直接空氣捕集二氧化碳技術與生物質結合的負碳技術等。

數智賦能類中的數字賦能效率提升技術主要指以“物聯網+大數據+人工智能”為依托的智慧化賦能行業效率提升技術。包括智慧化能源管理與碳排放管理技術、降碳與環境治理設備智能化運行技術、智能制造技術、數字化農業生產技術、智能交通與智慧物流技術、基于區塊鏈的能源資產交易體系與平臺關鍵技術、工業生產過程污染物與溫室氣體協同控制的模擬優化調控技術等。

溫室氣體排放智能化管理技術。主要指在溫室氣體重點排放單位和自愿減排項目的生產運行控制系統中，通過物聯網、區塊鏈、大數據等手段對碳排放及減排有關設備儀表運行狀況和碳排放有關數據進行在線采集，實現多源數據融合、自動核算、異常數據預警，或污碳協同控制評價、氣候變化綜合評估、減碳績效考評等碳管理功能的智能化管理技術。

數據中心降碳技術。包括促進可再生能源應用技術，高效供配電技術，智能溫控/通風系統，高效制冷和冷卻技術，余熱回收利用技術，載頻和時隙智能關斷技術，智能化聯動運維管理技術，以及各類可提升信息系統能源資源利用效率技術。

非二氧化碳減排類的甲烷減排技術。包括煤炭領域甲烷減排技術，油氣領域甲烷減排技術，農業畜牧業甲烷減排技術，廢棄物處置領域甲烷減排技術等。

氫氟碳化物減排技術。包括綠色制冷劑合成與替代技術，應用綠色制冷劑的高效制冷技術，綠色冷鏈物流技術，綠色發泡劑替代技術，含氫氯氟烴（HCFCs）生產線改造技術及回收、捕獲和轉化技術，氫氟碳化物（HFCs）回收、捕獲和轉化技術等。

氧化亞氮減排技術。包括化工副產氧化亞氮減排技術，農業高效施肥、精準施肥技術，秸稈還田方式優化技術，農田氮肥深施技術，氧化亞氮捕集、治理和利用技術，微生物介導氧化亞氮減排技術，污水處理過程氧化亞氮減排技術等。

其他溫室氣體減排技術。包括六氟化硫（SF6）、全氟碳化物（PFCs）、三氟化氮（NF3）及其他溫室氣體減排技術等。

附答記者問：

近日，生態環境部應對氣候變化司有關負責同志就《實施方案》相關情況回答了記者提問。

問：《實施方案》發布的背景是什么？

答：習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。黨的二十大報告提出，要發展綠色低碳產業，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。全國生態環境保護大會和《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》均強調，要推進綠色低碳科技自立自強，狠抓關鍵核心技術攻關。在此背景下，為大力支持低碳技術創新和推廣應用，推動加快發展新質生產力，助力實現美麗中國目標，生態環境部等六部門聯合印發《實施方案》，明確提出國家重點低碳技術征集推廣工作的指導思想、工作原則、主要目標、重點方向、保障措施，旨在全面增強低碳技術示范效應，提升低碳技術產業化應用水平，促進經濟社會高質量發展和綠色低碳轉型。

問：《實施方案》主要征集和推廣什么樣的低碳技術？有哪些重點方向？

答：為引導各行業領域積極探索綠色低碳轉型路徑和解決方案，《實施方案》強調以技術降碳潛力和降碳效果為目標導向，按照技術的先進性和成熟度，遴選和推廣具有降碳潛力、代表科技創新方向的示范類技術和降碳效果顯著、適合規模化應用的推廣類技術，主要包括五大重點方向，覆蓋能源、工業、農業、建筑、交通等溫室氣體減排關鍵領域。第一是能源綠色低碳轉型類，主要包括可再生能源開發與應用技術，先進儲能技術，能源互聯網技術，氫能開發利用技術等。第二是重點領域降碳類，主要包括工業領域降碳技術，建筑領域降碳技術，交通運輸領域降碳技術等。第三是儲碳固碳類，主要包括CCUS技術和生態增匯與監測技術等。第四是數智賦能類，主要包括數字賦能效率提升技術，溫室氣體排放智慧化管理技術，數據中心降碳技術等。第五是非二氧化碳減排類，主要包括甲烷減排類技術、氫氟碳化物減排類技術、氧化亞氮減排類技術及其他非二氧化碳溫室氣體減排技術等。

問：《實施方案》提出的低碳技術征集推廣的目標是什么？

答：《實施方案》面向2025年和2030年提出低碳技術征集推廣的階段性目標要求。到2025年，通過發布第五批《國家重點推廣的低碳技術目錄》，推廣一批先進適用、降碳效能顯著的低碳技術，總結有利于低碳技術供需對接的先進經驗做法，提煉可復制、可推廣的技術轉化示范案例，探索科學有效的低碳技術轉化模式和推廣路徑。到2030年，通過后續批次《國家重點推廣的低碳技術目錄》帶動引領，以逐步形成系統化、全景式的低碳技術圖譜，降碳、減污、擴綠、增長協同技術路徑更加清晰，相關支持政策和管理機制更加健全，低碳技術優勢和產業優勢逐步增強，為實現碳達峰碳中和目標和建設美麗中國提供有力支撐。

問：《實施方案》的內容亮點是什么？

答：《實施方案》更加重視低碳技術征集發布后的推廣和應用，圍繞強化低碳技術推廣應用和管理服務部署了一系列重點任務。一是明確了各級生態環境部門在低碳技術推廣中的工作職責，強化部門和地方工作協同，探索實施低碳技術推廣多方聯動機制，要求各級生態環境部門積極開展低碳技術宣傳展示活動，及時總結宣傳低碳技術推廣有效模式和先進經驗。二是立足企業和市場需求，突出企業在技術創新應用的主體地位，突出市場在技術推廣和成果轉化中的主導作用，鼓勵低碳技術進園區，探索“企業—園區”雙向互動的低碳技術轉化應用模式，促進低碳技術供需雙方對接，拓展低碳技術推廣應用場景。三是強化政策協同和支持保障，完善管理服務機制，加強技術信息管理和推廣效果跟蹤反饋。在國內外廣泛開展宣傳推廣，為低碳技術成果轉化應用找出口、通路徑，因地制宜開展應用示范，切實做好低碳技術推廣應用的“后半篇文章”。

問：如何保障《實施方案》有效推進落實？

答：國家重點低碳技術的征集和推廣是一項系統工程，需要有關各方在政策、管理、資金、宣傳等方面進一步加強協調、形成合力。為保障相關工作落地見效，《實施方案》提出了五大保障措施。一是加強組織實施。地方、企業積極推薦申報低碳技術，生態環境部等六部門組織專家評估篩選，各方共同推動先進低碳技術推廣應用。二是完善管理機制。建立低碳技術專家庫，不斷優化技術征集、專家遴選和評審發布流程，確保評選流程公開透明。三是創新推廣服務。積極發揮國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺作用，加強低碳技術推廣應用服務。四是強化政策支持。鼓勵地方政府和金融機構將《國家重點推廣的低碳技術目錄》作為落實各類支持政策的參考。五是擴大宣傳交流。在國際和國內廣泛開展低碳技術宣傳交流，講好科技助力應對氣候變化“中國故事”，深化低碳技術國際合作。

附技術目錄正文：

國家重點低碳技術征集推廣實施方案

編輯：李丹