干擾自動監測設施排放大氣污染物移送至公安部門偵辦處理

時間：2023-10-25 10:41

來源：呼倫貝爾市生態環境局

呼倫貝爾市生態環境局公布呼倫貝爾市恒煜熱力有限公司干擾自動監測設施排放大氣污染物案，呼倫貝爾市恒煜熱力有限公司實施了通過修改自動監測設施參數，以干擾自動監測設施的逃避監管的方式排放大氣污染物的違法行為已涉嫌環境污染犯罪，呼倫貝爾市生態環境局牙克石市分局立即將該案件移送至公安部門進行偵辦處理。

2023年7月25日，呼倫貝爾市生態環境綜合行政執法支隊會同牙克石市生態環境綜合行政執法大隊對呼倫貝爾市恒煜熱力有限公司進行現場檢查，發現該企業在線監測設施存在氮氧化物量程、橫截面積與公示標準不符（量程數值設置低、橫截面積數值設置小），氧氣標氣與實際數值不符等情況。

【查處情況】

經在線監測設備技術人員研判確定，工控機量程設置低會造成上傳顯示的濃度數據偏低、含氧量高標低校會造成折算數據偏低；橫截面積數值會影響流量數據，數值設置越小，所顯示的污染物排放總量越少。至此可以確定呼倫貝爾市恒煜熱力有限公司實施了通過修改自動監測設施參數，以干擾自動監測設施的逃避監管的方式排放大氣污染物的違法行為。

按照《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項之規定，呼倫貝爾市恒煜熱力有限公司作為重點排污單位，通過篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施，排放二氧化硫、氮氧化物等污染物的違法行為已涉嫌環境污染犯罪。呼倫貝爾市生態環境局牙克石市分局立即將該案件移送至公安部門進行偵辦處理。

【啟示意義】

一、強化在線自動監測設施監管，充分發揮非現場執法監管作用。供熱企業大氣污染物產生量大，是否達標排放對外環境的影響不容忽視，對供熱企業的監管一直以來都是環境執法工作的重中之重。由于供熱企業大氣污染物排放具有長期性、連續性的特點，對生態環境部門執法監管提出了很高的實時性、及時性要求；在線自動監測系統等非現場執法監管手段的應用為環境執法部門提供了充分有效的支持和保障。而少數不法企業為了達到其非法獲利目的，私自對在線監測系統進行篡改、干擾，此類干擾自動監測設施類的違法行為隱蔽性很強，對監管人員的專業技術要求高，查處難度大。該案的查處警示我們要進一步嚴格對排污企業、第三方運維單位以及在線自動監測系統的管理和規范，提高環境監管部門的專業技術能力，加強對在線數據的分析研判，及時發現企業在線數據存在的疑點和問題，從源頭上預防干擾自動監測設施類違法行為的發生，讓在線自動監測系統在環境執法監管中的作用得到充分發揮，切實提升生態環境執法效能。

二、提高執法檢查敏銳性，及時鎖定證據。在現階段執法高壓態勢下，一些企業實施環境違法行為的手段愈加隱蔽，這對環境執法人員的執法技能和檢查敏銳性提出了更高的要求，需要我們不斷學習提高業務能力，深入了解企業的生產排污環節自動監測設備運行情況，練就一雙火眼金睛，在檢查時對任何可疑的細節都不能疏忽大意，深挖發現的蛛絲馬跡。同時善于使用在線監控數據、手工監測數據、企業用水用電等線索，進行多維度綜合研判，得出準確結論。

三、繼續加強部門聯動，持續保持高壓態勢。在發現涉嫌環境犯罪線索時，生態環境部門要提前與公安部門、檢察部門聯動，各部門分工協作、密切配合，能夠進一步提高辦案效率和質量；齊抓共管、形成合力，持續保持嚴厲打擊環境違法犯罪行為的高壓態勢。

編輯：李丹

贊