生態(tài)環(huán)境部召開部常務(wù)會議 審議并原則通過多項政策標(biāo)準(zhǔn)

7月26日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會議，審議并原則通過《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 整治總則》《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 入河排污口規(guī)范化建設(shè)》（以下簡稱《兩項指南》）、《中國噪聲污染防治報告（2023）》（以下簡稱《噪聲報告》）、《中華人民共和國氣候變化第四次國家信息通報》和《中華人民共和國氣候變化第三次兩年更新報告》（以下簡稱國家履約報告）、《關(guān)于禁止生產(chǎn)以1，1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）為發(fā)泡劑的保溫管產(chǎn)品、太陽能熱水器產(chǎn)品的公告》和《關(guān)于禁止生產(chǎn)以含氫氯氟烴（HCFCs）為硅油稀釋劑或洗滌劑的一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品的公告》（以下簡稱《禁令公告》）、國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)噪聲》（以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》）。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議。

會議指出，《兩項指南》是貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》要求、構(gòu)建“1+N”入河入海排污口監(jiān)督管理體系的重要技術(shù)文件，對各地開展排污口整治、加強(qiáng)排污口規(guī)范化建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。《兩項指南》印發(fā)后，要全面做好釋義解讀、專題培訓(xùn)、科普宣傳等工作，指導(dǎo)各地和有關(guān)單位準(zhǔn)確理解把握技術(shù)要求，依法依規(guī)開展排污口整治和規(guī)范化建設(shè)，對實(shí)踐中遇到的問題和困難及時答疑解惑。要以實(shí)施《兩項指南》為契機(jī)和抓手，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平，指導(dǎo)督促排污口排查整治任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。

會議強(qiáng)調(diào)，《噪聲報告》客觀反映了全國聲環(huán)境質(zhì)量狀況的變化情況，見證了噪聲問題關(guān)注度的逐步提升，展示了噪聲污染防治工作的最新成果。同時，在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面進(jìn)行改版提升，更方便群眾閱讀和理解。要按程序做好公開發(fā)布、新聞宣傳等工作。要以《噪聲報告》為信息媒介，大力推進(jìn)噪聲污染防治工作，推動解決人民群眾急難愁盼問題。

會議指出，國家履約報告和國家溫室氣體清單在充分體現(xiàn)我國國情特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，詳實(shí)地展示了我國應(yīng)對氣候變化政策行動和成效，準(zhǔn)確地反映了我國溫室氣體排放和吸收情況，體現(xiàn)了我國作為負(fù)責(zé)任大國在全球氣候治理中的工作成果和貢獻(xiàn)。要按程序做好報送審批工作，確保本輪履約工作順利完成。要加強(qiáng)在《巴黎協(xié)定》增強(qiáng)透明度框架模式新要求下的履約能力儲備和相關(guān)方法學(xué)能力建設(shè)，理順并完善國家溫室氣體清單編制常態(tài)化工作機(jī)制，深化履約領(lǐng)域國際交流，積極參與并引導(dǎo)履約相關(guān)國際規(guī)則制定。

會議強(qiáng)調(diào)，我國自加入《蒙特利爾議定書》以來，累計淘汰消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）生產(chǎn)量和消費(fèi)量超過50萬噸，為全球保護(hù)臭氧層作出了重要貢獻(xiàn)。依據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》，制定印發(fā)《禁令公告》是落實(shí)《蒙特利爾議定書》對外承諾的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我國2025年HCFCs消費(fèi)量削減67.5%履約目標(biāo)的重要手段，對于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。《禁令公告》印發(fā)后，要聯(lián)合有關(guān)部門做好宣傳解讀，共同推進(jìn)《禁令公告》落地落實(shí)。

會議強(qiáng)調(diào)，工業(yè)噪聲納入排污許可管理是排污許可制度實(shí)現(xiàn)環(huán)境要素全覆蓋的應(yīng)有之義，是落實(shí)噪聲污染防治法規(guī)定、加強(qiáng)工業(yè)噪聲環(huán)境管理的必然要求，有利于推進(jìn)建設(shè)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系、實(shí)現(xiàn)固定污染源污染物“一證式”管理。下一步，要做好《技術(shù)規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)做好工業(yè)噪聲排污許可證申請與核發(fā)工作。加強(qiáng)工業(yè)噪聲管理，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)按證排污、執(zhí)法人員依證執(zhí)法。

會議對進(jìn)一步抓好預(yù)算財務(wù)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，統(tǒng)籌安排好部門預(yù)算資金，抓好預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)提升預(yù)算績效管理水平。

會議還研究了其他事項。

生態(tài)環(huán)境部副部長翟青、趙英民、郭芳，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長廖西元，生態(tài)環(huán)境部副部長董保同，核安全總工程師田為勇，總工程師劉炳江出席會議。

駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，機(jī)關(guān)各部門，應(yīng)急中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息中心主要負(fù)責(zé)同志列席會議。

編輯：李丹