武漢市六部門印發《武漢市減污降碳協同增效實施方案》

(十七)支持產業園區探索開展協同創新。鼓勵各類產業園區根據自身主導產業和污染物、碳排放水平，積極探索推進減污降碳協同增效，優化布局和能源系統，促進水資源集約節約高效循環利用、廢物綜合利用，提升基礎設施綠色低碳發展水平。通過實施重點研發計劃、科技重大專項等，圍繞清潔能源、水生態修復、低碳冶煉、資源回收循環利用等開展關鍵技術攻關和應用示范。推進節水型產業園區建設，探索產業園區節約用水管理方式。各區制定當地循環化發展園區清單，納入清單的園區，應按照“一園一策”原則制定循環化改造方案。(市生態環境局、市發改委、市科技局、市經信局、市水務局、市商務局按職責分工落實)

(十八)鼓勵企業積極參與協同創新。通過政策激勵、提升標準、鼓勵先進等手段，推動重點行業企業開展減污降碳試點工作，鼓勵龍頭企業聯合上下游企業、行業間企業開展協同降碳行動，構建企業首尾相連、互為供需、互聯互通的產業鏈。“十四五”期間，積極推動一批企業開展減污降碳協同創新行動，鼓勵采取工藝改進、能源替代、節能提效、綜合治理等措施，實現污染物和碳排放均達到行業先進水平，打造“雙近零”排放標桿企業。(市生態環境局、市發改委、市經信局負責按職責分工落實)

六、加強支撐保障

(十九)健全法律法規與標準體系。配合推動將協同控制溫室氣體排放納入生態環境保護、資源能源利用、國土空間開發、城鄉規劃建設等領域法規體系。依據國家、省制修訂的資源綜合利用、節約能源、循環經濟、清潔生產、環境影響評價等相關法律法規規定，制定相應的貫徹落實措施。加快地方排放標準的制修訂，開展《武漢市小微濕地保護與修復指南》、《城市污水處理與再生利用水質分級導則》等地方標準研制。(市司法局、市生態環境局、市經信局、市交通運輸局、市市場監管局按職責分工落實)

(二十)完善金融財政支持政策。統籌省市相關資金，支持環境基礎設施、綠色環保產業發展、能源高效利用、資源循環利用等項目建設，做好減污降碳相關經費保障。大力發展綠色金融，發揮主管部門合力，充分運用‘鄂綠通’平臺綠色項目合作推薦機制，用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款和‘鄂綠融’等碳減排配套政策工具，推動金融機構加大綠色重點領域貸款投放。積極開展氣候投融資試點。指導企業落實綠色電價政策，建立有助于企業綠色低碳發展的綠色電價政策。強化清潔生產審核和評價認證結果應用，將其作為用水定額、重污染天氣績效分級管控等差異化政策制定和實施的重要依據。推動綠色電力交易試點。(市財政局、市發改委、市生態環境局、市交通運輸局、市城管委、人行武漢分行營管部、市地方金融局按職責分工落實)

(二十一)加強協同技術研發應用。落實國家和省關于科技創新推動碳達峰碳中和決策部署，按照市級碳達峰實施方案，制定市科技支撐碳達峰碳中和實施方案，構建綠色低碳技術創新體系。落實市級《加強綠色技術創新引領行動實施方案》，推動開展長江經濟帶共保聯治科技攻關，圍繞碳捕集與利用、清潔能源、水生態修復、工業流程再造、資源回收循環利用等，組織開展關鍵技術攻關和應用示范。建設武漢綜合交通智慧指揮系統(土建改造部分)，為交通運行決策數字化、管理精準化、公眾出行智慧化提供有力支撐。充分發揮湖北科教優勢，加強綠色技術創新中心建設，組織開展生態環境科技專家幫扶行動，提升減污降碳科技成果轉化力度和效率。(市科技局、市發改委、市生態環境局、市城建局、市交通運輸局按職責分工落實)

(二十二)培育協同管理長效機制。探索統籌排污許可和碳排放管理，銜接減污降碳管理要求。配合上級主管部門推進碳排放權交易市場建設，做好碳排放數據監管等督促協調工作。按照能源計量工作方案和年度能源計量審查的計劃，組織各區開展重點用能單位能源計量審查。結合計量幫扶行動，幫助重點用能單位建立能源計量制度，充分挖掘重點用能單位節能潛力，促進重點用能單位優化生產工藝，實現綠色低碳生產轉型，助力碳達峰碳中和目標的實現。印發節能監察工作計劃，強化落實節能監察工作。推動污染物和碳排放量大的企業開展環境信息依法披露。(市生態環境局、市發改委、市經信局、市市場監管局按職責分工落實)

(二十三)加快推進基礎能力建設。拓展完善天地一體監測網絡，提升減污降碳協同監測能力。開展區域大尺度甲烷、氫氟碳化物、六氟化硫、全氟化碳等非二氧化碳溫室氣體排放監測，推進溫室氣體監測與環境質量監測的深度融合。健全排放源統計調查、核算核查、監管制度，編制溫室氣體排放清單。探索固定源污染物與碳排放核查一體化監管執法。(市發改委、市生態環境局、市統計局按職責分工落實)

七、強化組織實施

(二十四)加強組織領導。各區、各有關部門要充分認識減污降碳協同增效工作的重要性、緊迫性，堅決扛起責任，抓好貫徹落實，每年將工作推進落實情況向市生態環境保護委員會報告，重點任務一并納入全市深入打好污染防治攻堅戰工作中統籌推進。各有關部門要加強協調配合，各司其職，各負其責，形成合力，系統推進相關工作。各區要進一步細化工作任務，確保各項重點舉措落地見效。

(二十五)加大教育宣傳。把綠色低碳發展納入國民教育體系，推進生態環境保護教育進機關、進校園、進企業、進農村、進社區，倡導低碳、循環、可持續理念，凝聚社會共識。加強干部隊伍能力建設，組織開展減污降碳協同增效業務培訓。加強宣傳引導，選樹減污降碳先進典型，積極開展“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動，利用六五環境日、全國低碳日、全國節能宣傳周等廣泛開展宣傳教育活動。開展生態環境保護和應對氣候變化科普活動，通過組織市級科普講解大賽等，深入學習宣傳習近平生態文明思想，強化樹立生態環境保護、應對氣候變化的意識。加大信息公開力度，完善公眾監督和舉報反饋機制，提高環境決策公眾參與水平。

(二十六)加強考核督察。統籌減污降碳工作，將溫室氣體排放控制目標完成情況納入生態環境相關考核，逐步形成體現減污降碳協同增效要求的生態環境考核體系。

編輯：趙凡