浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門關(guān)于開展減少污染天氣攻堅(jiān)行動(dòng)的通知

《浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門關(guān)于開展減少污染天氣攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》發(fā)布，《通知》堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持著力破解環(huán)境空氣質(zhì)量改善不平衡、基礎(chǔ)不扎實(shí)的難題，通過協(xié)同降碳減污、推進(jìn)重點(diǎn)工程、強(qiáng)化污染應(yīng)對(duì)、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)等方式，極力減少污染天氣，努力打造天更藍(lán)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、全省人民普惠有感的優(yōu)美生態(tài)文明高地。

《減少污染天氣攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》提出了縣級(jí)以上城市不發(fā)生重度及以上污染天氣，設(shè)區(qū)城市中度污染天數(shù)比率控制在0.5％以內(nèi)，設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94%，PM2.5年均濃度達(dá)到24.3微克/立方米等控制目標(biāo)。

《柴油貨車治理攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》提出了機(jī)動(dòng)車船、工程機(jī)械超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除，全省柴油貨車排放檢測合格率超過90%，柴油移動(dòng)源氮氧化物排放量下降15%，新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過42%，全省鐵路和水路貨運(yùn)量占比超過35%等目標(biāo)要求。

浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門關(guān)于開展減少污染天氣攻堅(jiān)行動(dòng)的通知

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、經(jīng)信局、科技局、公安局、財(cái)政局、自然資源主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、氣象局，各隸屬海關(guān)、浙江海事局各分支局：

為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等15部門《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》和省委省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，現(xiàn)將開展減少污染天氣攻堅(jiān)行動(dòng)有關(guān)要求通知如下。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持著力破解環(huán)境空氣質(zhì)量改善不平衡、基礎(chǔ)不扎實(shí)的難題，極力減少污染天氣，努力打造天更藍(lán)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、全省人民普惠有感的優(yōu)美生態(tài)文明高地。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，縣級(jí)以上城市不發(fā)生重度及以上污染天氣，基本消除中度污染天氣；設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94%，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度達(dá)到24.3微克/立方米，臭氧濃度穩(wěn)中有降；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動(dòng)源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

二、協(xié)同降碳減污

統(tǒng)籌大氣污染防治與“雙碳”目標(biāo)要求，將大氣污染防治攻堅(jiān)措施與降碳措施一體謀劃、一體推進(jìn)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，從源頭減少大氣污染物和碳排放。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施高污染燃料清潔能源替代。構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系，提高機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械綠色低碳水平。

三、推進(jìn)重點(diǎn)工程

強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排，提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效評(píng)級(jí)。以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等為重點(diǎn)，加強(qiáng)VOCs源頭、過程、末端全流程治理。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥超低排放改造，加強(qiáng)鍋爐綜合治理和工業(yè)爐窯深度治理。加快建設(shè)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”交通工程，推進(jìn)老舊貨車和老舊非道路移動(dòng)機(jī)械等柴油移動(dòng)源淘汰更新。加快治氣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)活性炭集中再生、集中涂裝等“綠島”設(shè)施。

四、強(qiáng)化污染應(yīng)對(duì)

堅(jiān)持全省“一盤棋”，建立覆蓋省市縣三級(jí)的污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，制定輕、中度污染天氣應(yīng)對(duì)方案。建成省市兩級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)，具備大氣污染過程分析診斷能力和未來10天污染級(jí)別預(yù)報(bào)能力。開展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格篩查和處置，精準(zhǔn)排查治理大氣污染源。以環(huán)杭州灣區(qū)域和金衢盆地為重點(diǎn)，聚焦臭氧和PM2.5污染，精準(zhǔn)實(shí)施夏秋季臭氧和冬季顆粒物污染應(yīng)對(duì)。

五、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

強(qiáng)化科技支撐，開展臭氧和PM2.5協(xié)同防控科技攻關(guān)。構(gòu)建“天地空”一體化監(jiān)測體系，完善工業(yè)園區(qū)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組建浙江省臭氧和PM2.5協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對(duì)排污單位和社會(huì)化檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)的自行監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測加大監(jiān)督抽查力度，依法公開一批人為干預(yù)、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)和人員名單。提升監(jiān)督執(zhí)法效能，圍繞標(biāo)志性戰(zhàn)役任務(wù)措施，實(shí)施多部門聯(lián)合執(zhí)法。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要把持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三大標(biāo)志性攻堅(jiān)行動(dòng)擺在重要位置，作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各地要提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖、施工圖，細(xì)化職責(zé)分工，做好分領(lǐng)域、分年度任務(wù)分解。各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況，將有機(jī)納入美麗浙江建設(shè)和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)、發(fā)生重污染天氣的地區(qū)，將依法依規(guī)實(shí)行提醒、約談、區(qū)域限批等措施，有關(guān)落實(shí)情況納入省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。

浙江省減少污染天氣攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案

一、總體要求

編輯：李丹