柴油貨車污染治理攻堅成效顯著，“十四五”關鍵時期仍需加速轉型

時間：2023-04-25 15:50

來源：亞洲清潔空氣中心

今日，在“2023中國綠色貨運先鋒”論壇上，亞洲清潔空氣中心、清華大學環境學院和新能源汽車國家大數據聯盟發布了最新報告《綠卡榜：中國卡車減污降碳進展研究》（以下簡稱報告）。

報告發現，我國近年來開展的柴油貨車污染治理攻堅取得了階段性成效，卡車污染物排放持續下降，新能源卡車發展也駛入“快車道”。但在貨運行業邁向零排放的清潔化進程中，仍需加速轉型。報告建議，“十四五”關鍵時期繼續深挖卡車行業減污降碳潛力，需兼顧提升標準與強化監管，拓寬新能源車使用場景，同時建議車企積極承擔減排主體責任，提升“綠色”競爭力。

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柴油貨車污染攻堅成效顯著，“國六”落地與監管強化發揮重要作用

2019年-2021年，我國卡車保有量持續上升的同時，卡車污染物排放量持續下降。報告分析發現，國六標準的實施和在用車排放監管體系的完善有效推動了柴油卡車排放的持續下降。

“2018年《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》發布實施后，《綠卡榜》已連續第四年通過多源數據評估卡車行業減污降碳的進展和成效，識別綠色轉型過程中的薄弱環節，以推動貨運綠色先鋒企業來引領行業發展，助力貨運行業邁向零排放。”亞洲清潔空氣中心北京代表處首席代表付璐博士說。

報告結合了環保年檢、跟車測試等多源數據，發現國六柴油卡車減排效果顯著，NO_X排放濃度比國五車低56%-73%，在“天地車人”一體化的排放監管體系之下，國五在用車的污染物排放濃度也在持續下降。

“我國建立的在用車全過程排放監管體系，不僅有效推動了在用車排放的持續改善，同一標準的新車排放控制水平也在提升。”亞洲清潔空氣中心交通項目主任成慧慧舉例說，“以使用時間同為兩年的柴油卡車為例，2018年以后注冊登記的國五柴油卡車，與2018年以前的相比，環保年檢中NO_X的排放濃度下降比例能達到10%以上。”

需升級限值推進卡車深度節能減排，強化監管釋放更大減排空間

2022年11月，第二階段柴油貨車污染治理攻堅行動方案發布，設定了多項清晰的減排攻堅目標，傳統燃料卡車的減排潛力亟需深入挖掘。

新車標準升級是從源頭推進柴油車節能減排的重要手段。清華大學環境學院教授吳燁說：“ 我國應加快下一階段排放標準的研究和準備工作，推動多污染物在全工況下深度減排的同時，納入溫室氣體排放限值，實現燃油卡車大氣污染物和溫室氣體的協同管控。”

現階段我國主要依靠加嚴新車燃料經濟性標準推動柴油卡車降碳。報告發現，當前部分車型公告油耗已優于征求意見稿中的第四階段限值，因此，建議對標行業先進水平來設置限值目標，可更大力度地推動柴油卡車降碳。

另外，持續強化在用車排放管控、加強高污染車輛閉環監管將進一步釋放柴油卡車的減排空間。

報告分析發現，適用于在用柴油車排放檢驗的標準（GB 3847-2018）中，現階段實施的限值a對支撐當前柴油卡車進一步減排的效力有限，需盡快實施限值b ，作為高污染車輛閉環監管和淘汰更新的抓手。核算結果顯示，將限值b下超標國四柴油卡車淘汰更新為國六或純電動車型，2021年柴油卡車的NO_X排放總量將減少5.3%-9.7% 。這將有效助力第二階段柴油貨車污染治理攻堅戰“2025年NO_X總量減排12%”的目標達成。

“完善在用車監管體系，不僅要提標，還要提升多源數據聯合監管的能力，推動高污染車輛的閉環監管和淘汰更新。”成慧慧說。

在重卡保有量中，占比第二的天然氣重卡在用階段存在NO_X高排放NO_X排放也缺乏有效監管手段。報告建議，研究出臺適用于天然氣卡車的在用車排放測試方法和評價標準，同時對天然氣卡車建立“天地車人”一體化的全方位監管。

加速卡車新能源替代，需提升場景適應性與能源清潔度

政策利好與技術發展對新能源車推廣發揮了關鍵驅動作用。進入“十四五”，我國新能源卡車發展駛入“快車道”，以純電動、氫燃料電池為主要技術路線的新能源卡車發展成績斐然。

2022年，新能源卡車的銷量較“十三五”末增長了4.6倍，達到17.2萬輛，新能源重卡取得突破性進展，銷量增長了7.7倍。

“新能源重卡的發展對于新能源卡車的規模化應用十分關鍵，而換電重卡的發展在補能效率和運輸效率等方面都具備較大優勢，發展換電重卡是拓寬應用場景的重要創新，但目前仍需要標準、規范等盡快落地，加強推廣力度。”新能源汽車國家大數據聯盟執行秘書長李陽說。

報告建議，在新能源卡車的推廣應用上，政府部門需進一步完善政策框架，同時，加快基礎設施布局，建立具有示范效應的綠色貨運廊道，并持續推進技術研發與創新。

“在卡車能源替代的進程中，上游能源生產、供應等環節的清潔低碳水平決定了卡車能源替代的碳減排優勢大小，卡車行業也需要和電池、能源等行業做到碳減排協同，以最優能源路徑實現卡車行業‘雙碳’目標。”清華大學環境學院副教授張少君說。

編輯：李丹

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