排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，環(huán)境部將出新規(guī)

污染源監(jiān)測(cè)工作是污染源監(jiān)督管理的重要組成部分，是了解和掌握區(qū)域排污狀況和排污趨勢(shì)的手段，為實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面反映污染源排放現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，要求污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性，3月22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于公開征求國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《固定污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)指南（征求意見稿）》意見的通知。

污染源監(jiān)測(cè)工作是污染源監(jiān)督管理的重要組成部分，是了解和掌握區(qū)域排污狀況和排污趨勢(shì)的手段，其監(jiān)測(cè)結(jié)果和資料是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，全面開展環(huán)境管理工作的依據(jù)。污染源監(jiān)測(cè)包括排污監(jiān)測(cè)、污染處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)和糾紛仲裁監(jiān)測(cè)等。為實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面反映污染源排放現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，要求污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性，其中，污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置是否規(guī)范將直接影響污染源監(jiān)測(cè)工作開展的規(guī)范性與監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性。

近年來，隨著環(huán)境管理要求的逐步加嚴(yán)和排污單位法律意識(shí)的提高，污染源監(jiān)管和執(zhí)法對(duì)污染源監(jiān)測(cè)的時(shí)效性和規(guī)范性都提出了更高的要求。為保證監(jiān)測(cè)人員能夠快速到達(dá)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，安全、規(guī)范地開展監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性，亟須在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步提高污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的規(guī)范性。

目前，我國(guó)現(xiàn)有的污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置存在很多不規(guī)范的問題，包括規(guī)定不細(xì)致、可操作性差，甚至標(biāo)準(zhǔn)之間互相矛盾的情況。由于缺少統(tǒng)一的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，執(zhí)法人員向企業(yè)提出排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位規(guī)范化整改要求時(shí)常常無法可依，使得工作開展力不從心。部分企業(yè)甚至以排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不規(guī)范為由，逃避監(jiān)管。因此需要對(duì)污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置情況開展專項(xiàng)研究，制訂相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，科學(xué)規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建固定污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，對(duì)現(xiàn)有污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行有效監(jiān)管與整治，進(jìn)一步加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)的規(guī)范性，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，為環(huán)境污染治理提供有效的技術(shù)支撐。

以滿足便于樣品采集、計(jì)量監(jiān)測(cè)和日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的要求，滿足污染物監(jiān)測(cè)或樣品采集工作代表性、易達(dá)性、可操作性和安全性的要求為基本原則，制定了《固定污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)指南（征求意見稿）》。 

標(biāo)準(zhǔn)的資料性概述要素、規(guī)范性一般要素、規(guī)范性技術(shù)要素等技術(shù)內(nèi)容的編排、陳述形式、引導(dǎo)語(yǔ)等的修訂遵循《環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制出版技術(shù)指南》（HJ 565-2010）的有關(guān)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)制訂編制的技術(shù)路線圖見圖 1。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了固定污染源廢氣及污水排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置的技術(shù)要求、信息標(biāo)志牌要求及排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于排污單位對(duì)固定污染源排放口、手工監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)取樣點(diǎn)位的規(guī)范化設(shè)置與管理。

本標(biāo)準(zhǔn)用于指導(dǎo)企業(yè)在污染源設(shè)計(jì)和建設(shè)階段對(duì)污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，對(duì)于現(xiàn)有排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不規(guī)范的污染源，應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化改造，以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性，以及監(jiān)測(cè)行為的安全便捷。

本標(biāo)準(zhǔn)分 8 章，包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、廢氣排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè) 置技術(shù)要求、污水排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)要求、排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位標(biāo)志牌設(shè)置要求、排放口 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位管理、實(shí)施與監(jiān)督。

標(biāo)準(zhǔn)全文如下：

編輯：李丹