六大工程投資約135.6億《阜陽市大氣環境質量限期達標規劃》發布

時間：2023-03-23 11:42

來源：安徽省阜陽市政府

加強重點耗能行業節能。以建材、水泥、化工等行業為重點，引導企業進行節能技術改造，推廣中高溫余熱余壓利用、低溫煙氣余熱深度回收、空氣源熱泵供暖等節能技術，提高全市工業能源利用效率。

積極推廣建筑節能。逐步提高新建建筑節能設計標準，推進現有建筑節能改造，對大型公共建筑和公共機構辦公建筑實施綜合節能改造，支持以區域為單位規模化開展公共建筑節能改造。將節能改造與舊城功能優化提升有機結合，在棚戶區、城中村改造和老舊小區綜合整治過程中，同步推進節能改造，鼓勵開展農村住房節能改造。

（二）推動產業轉型升級和綠色發展

1.嚴格產業準入

嚴控“兩高”行業產能。按照“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單）要求，完善禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。嚴禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、電解鋁、水泥、平板玻璃等產能；嚴格控制合成氨等行業新增產能。

嚴格控制燃煤項目。全市范圍內原則上不再新增非電行業耗煤項目，確因產業發展和民生需要新上耗煤項目的，從嚴落實《安徽省固定資產投資項目能源消費置換和煤炭消費減量替代管理辦法》，實行煤炭減量替代，并且排污強度、能效和碳排放水平達到國內先進水平。新建耗煤設施按照高熱值煤配置設備，所用煤炭熱值不低于5500千卡。

嚴控VOCs項目建設。嚴控新增VOCs排放量。嚴格限制化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目，不得新建未納入《石化產業規劃布局方案》的煉化項目，新建涉高VOCs排放的工業企業應進入園區，新、改、擴建涉VOCs排放項目應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，并建設高效末端凈化設施。嚴格涉VOCs排放的建設項目環境影響評價，實施VOCs排放減量替代，納入環境執法管理。

2.調整優化產業布局

推進重污染工業企業搬遷改造。對全市城市建成區內現有冶金、鑄造、磚瓦等重點行業的工業企業開展全面調查摸底，嚴格依照行業排放標準確定重污染企業名單。積極協調可以承接搬遷企業的產業集聚區和工業園區，統籌制定重污染企業搬遷改造實施方案，明確企業就地改造、退城入園、轉型轉產或者關閉退出的搬遷改造方式。2022年底前，昊源化工老廠區停止生產經營，加快搬遷至阜陽煤基新材料產業園區。

推進化工企業退城入園。嚴格執行危險化學品“禁限控”目錄，新建危險化學品生產（含中間產品）項目，以爆炸性化學品、劇（高）毒化學品、液化烴類易燃易爆化學品為主要原料的化工生產項目，以及其他構成危險化學品重大危險源或依法應取得安全使用許可證的化工生產項目，必須進入一般或較低安全風險的化工園區（與其他行業生產裝置配套建設的項目除外）。引導其他石化化工項目在化工園區發展。

優化產業布局。重點圍繞裝備制造、節能環保、綠色建筑建材、新材料、綠色食品等特色產業，力爭打造具有核心競爭力的千億級產業集群，培育產業發展新優勢。推進建成區和生態紅線控制區內建材企業搬遷入園集聚發展，依托各縣（市、區）開發園區，采用“一區多園”的運作模式，推動建設以綠色建材為特色的產業園區，依托骨干企業，形成特色產業集聚效應，構建形成全市“一核兩翼五節點”的綠色建材產業總體布局。制定園區閑置和低效工業用地的績效評估退出機制，加快低端低效企業“騰籠換鳥”。推進阜陽經開區等工業園區建設集中治污中心，推動污染治理由企業分散治理向園區集中治理轉變。全面開展涉VOCs排放的企業集群排查，完善企業集群清單，加快推進界首市光武塑料再生和太和發制品等集群的整合升級。

3.加快“散亂污”企業治理

持續開展“散亂污”企業及集群綜合整治，繼續深化“散亂污”企業排查和集群綜合整治行動。完善“散亂污”企業動態管理機制，繼續開展拉網式排查，深入摸排磚瓦、板材、家具、包裝、印刷等行業，及時掌握“散亂污”企業（場所）的存量、增量、特點、分布等狀況，加強政策、技術幫扶，引導企業向規范化、集約化發展。建立市、縣、鄉三級聯動監管機制，進一步夯實網格化管理，落實鄉鎮街道屬地管理責任，定期開展排查整治工作，發現一起、整治一起。加強環境監管和巡檢巡查，堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。

4.淘汰落后、低效、過剩產能

嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法律法規標準。制定落后產能淘汰專項行動方案，明確安全、環保、能耗、質量等功能性指標，分行業持續淘汰落后產能，全面落實《產業結構調整指導目錄》，列入“淘汰類”的落后生產工藝裝備和落后產品，按照規定期限進行淘汰。利用市場手段和行政手段，2030年前鼓勵引導“限制類”生產工藝裝備和產品逐步退出。對火電、水泥、化工、燒結磚瓦等行業實施產能總量控制，加強產能置換全過程監管。依法淘汰化肥行業固定床間歇式煤氣發生爐，全面淘汰達不到《燒結墻體材料單位產品能源消耗限額》的燒結磚瓦生產線。

5.推進產業綠色發展

大力發展節能環保產業。壯大綠色產業規模，發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，培育發展新動能。開展“節能環保產業強身壯骨”行動，培育一批節能環保領域的骨干龍頭企業和高端產品，推動產業擴規增容、提質增效、集聚發展。積極推行節能環保整體解決方案，加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態。

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編輯：李丹

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