時間：2023-03-07 10:02
來源：生態環境部
2月16日至17日，生態環境部召開2023年全國生態環境保護工作會議，總結2022年生態環境保護工作，分析當前面臨形勢，安排部署2023年重點任務。生態環境部黨組書記孫金龍出席會議并講話，生態環境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。為更好地學習宣傳貫徹會議精神，我們從2月24日起推出“劃重點”系列，今日推出“戰略篇③”～
切實增強系統觀念，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進生態環境保護工作
第一，在推動經濟社會發展全面綠色轉型中，生態環境部門的切入口在哪里，主要抓手是什么
? 黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。
? 我國工業化、城鎮化尚未完成，產業結構和能源結構具有明顯的高碳特征，再加上當前一些地方上馬高耗能、高排放項目的沖動，生產和生活體系向綠色低碳轉型的壓力都很大。
? 習近平總書記多次強調，生態環境問題歸根到底是發展方式和生活方式問題。建立健全綠色低碳循環發展經濟體系、促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國生態環境問題的根本出路，也是我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要跨越的一道非常規重要關口。
? 當前，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
? 全國生態環境系統要結合工作實際和崗位職責，認真思考和謀劃生態環境保護在推進綠色低碳轉型發展中，怎樣才能作出更大的貢獻？如何更加精準科學發揮生態環境保護的引領、優化和倒逼作用，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式？如何更好推進減污降碳協同增效，做到一石二鳥、事半功倍？
? 這些問題事關生態環保事業長遠發展，事關生態環保工作重心和方式方法的變革性轉移突破，需要通過探索使我們的工作與時俱進，思路更明晰、方法更得當、舉措更扎實。
第二，在做好當前經濟工作，落實穩增長穩就業穩物價要求中，生態環境部門如何守住底線，把牢綠色發展方向不偏航、不失速
? 我國仍是世界最大發展中國家，應對國內外各種風險挑戰，推進中國式現代化，必須堅持發展是黨執政興國的第一要務，保持經濟合理增長。
? 2022年12月召開的中央經濟工作會議強調，要突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。
? 回顧過去的5年，國內外形勢異常復雜嚴峻，國際上貿易保護主義抬頭、世界經濟深刻調整，美國同我國打貿易戰，新冠肺炎疫情影響范圍之廣、程度之深前所未有。
? 在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們沉著應對、迎難而上，推動經濟運行在合理區間。5年來，我國經濟年均增長5%以上，好于全球平均水平。
? 全國生態環境系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，積極服務“六穩”“六保”，認真落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全等要求，為穩住經濟大盤貢獻了力量，同時也實現了生態環境明顯改善。
? 面對開局之年穩增長穩就業穩物價的任務，全國生態環境系統要增強全局觀，認真思考生態環境保護部門如何在其中發揮好職能，準確把握經濟總體形勢，創新生態環境保護參與宏觀經濟治理的方式、手段和途徑，把握好環境政策優化調整的時度效，切實擔負起穩定宏觀經濟的責任。
? 一方面，要全力支撐服務經濟運行整體好轉；另一方面，又要堅決守住生態環境底線，校準把住綠色低碳發展方向，以高品質的生態環境支撐高質量發展。
第三，在生態環境質量明顯改善、呈現持續向好的總體態勢下，生態環境部門如何把握好工作的節奏和力度，擺布各項工作的優先順序
? 隨著社會主要矛盾發生變化，人民對美好生活的需要日益廣泛，需求更多、層次更高。必須堅持以人民為中心，既創造更多物質財富和精神財富，以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品，滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
? 當前，隨著我國生態環境質量明顯改善，人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感顯著提升，對大氣污染等突出環境問題，盡管還需繼續努力推進解決，但社會集體焦慮心理已經有所舒緩。
? 如果一些治污措施影響到生產生活，一些群眾可能會不理解、不支持。同時，老百姓對身邊的噪聲、油煙、惡臭等環境問題的容忍度越來越低，相關信訪和投訴舉報居高不下。
? 生態環境部門要認真思考如何把準定位，在中觀層面把握好工作的節奏和力度，擺布各項工作的優先順序，以及如何改進工作方式方法，深入推進環境污染防治，解決好人民群眾身邊的突出生態環境問題，讓人民群眾在享有優美生態環境的同時，更多地享受多樣化多層次多方面的美好生活。
編輯：李丹
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