《紹興市揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權(quán)核算辦法（暫行）》（征求意見稿）

時間：2022-09-23 14:45

來源：紹興市生態(tài)環(huán)境局

9月22日，紹興發(fā)布《紹興市揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權(quán)核算辦法（暫行）》（征求意見稿）。詳情如下：

紹興市揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權(quán)核算辦法（暫行）

（征求意見稿）

　　第一條根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕38號）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)助力經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動若干政策措施的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2022〕12號）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)<2022年生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革工作要點>的通知》要求，結(jié)合紹興市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用紹興市行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權(quán)（以下簡稱“VOCs排污權(quán)”）核算的管理與實施。

　　第三條本辦法所稱的揮發(fā)性有機物（以下簡稱“VOCs”），僅限于工業(yè)排污單位涉VOCs物料生產(chǎn)、使用和存儲等過程排放的VOCs污染物。

　　第四條本辦法所指的工業(yè)排污單位，是納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》（以下簡稱《名錄》）的所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，但不包含《名錄》第1至2類、第98至102類、第105至112類行業(yè)的排污單位。

　　第五條VOCs核算主要采用產(chǎn)排污系數(shù)法。

　　VOCs核定量=活動水平數(shù)據(jù)*產(chǎn)污系數(shù)*（1-收集效率*治理設(shè)施去除率*治理設(shè)施投運率）。

　　第六條若產(chǎn)排污系數(shù)缺失的，VOCs核定可采用物料衡算法。

　　VOCs核定量=活動水平數(shù)據(jù)*VOCs含量*（1-收集效率*治理設(shè)施去除率*治理設(shè)施投運率）。

　　第七條活動水平數(shù)據(jù)優(yōu)先采用環(huán)境影響評價報告文件中產(chǎn)能、原輔料用量數(shù)據(jù)；若環(huán)評中相關(guān)數(shù)據(jù)缺失的，則采用近三年涉VOCs原輔料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量（按生產(chǎn)負荷折算）數(shù)據(jù)。

　　第八條產(chǎn)污系數(shù)應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2021年發(fā)布的《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》核算。

　　第九條收集方式、治理工藝優(yōu)先根據(jù)建設(shè)項目環(huán)評文件要求。若工業(yè)排污單位現(xiàn)狀與環(huán)評文件不符的，且屬未落實環(huán)評要求的，則根據(jù)環(huán)評文件要求；屬于技改提升的，則根據(jù)工業(yè)排污單位現(xiàn)狀確定。

　　收集效率、治理設(shè)施去除率根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《主要污染物總量減排核算技術(shù)指南》確定。

　　第十條治理設(shè)施投運率按照管控要求，核定時以100%計。

　　第十一條VOCs含量根據(jù)工業(yè)排污單位提交的支撐材料確定。

　　第十二條市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)市本級工業(yè)排污單位VOCs排污權(quán)核算，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展VOCs排污權(quán)核算工作，并對排污權(quán)核算結(jié)果進行審核評估。

　　第十三條各分局負責(zé)所轄工業(yè)排污單位VOCs排污權(quán)核算，核算工作可自行或委托第三方機構(gòu)開展。

　　第十四條VOCs排污權(quán)核算程序包括：

　　（一）由工業(yè)排污單位申報核定的相關(guān)資料。

　　（二）各級生態(tài)環(huán)境部門組織對工業(yè)排污單位提交的資料進行審核。

　　（三）工業(yè)排污單位無法提交完整核算資料的或存在其他需現(xiàn)場確認的情形，各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)組織對工業(yè)排污單位進行現(xiàn)場核查。

　　（四）各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)根據(jù)審核合格的相關(guān)資料，組織對工業(yè)排污單位VOCs開展核算，形成核算結(jié)果。

　　第十五條如上級對VOCs排污權(quán)核算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起實施。