重磅！三部委：成立可再生能源結算公司，電網牽頭融資解決補貼缺口

時間：2022-08-18 09:21

來源：南方電網公司、中國固廢網

8月11日，中國南方電網有限責任公司發布《關于成立廣州可再生能源發展結算服務有限公司的通知》，明確為助力實現碳達峰、碳中和目標，按照《國家發展改革委財政部國務院國資委關于授權設立北京、廣州可再生能源發展結算服務有限公司統籌解決可再生能源發電補貼問題的復函》要求，研究成立廣州可再生能源發展結算服務有限公司。

根據文件，廣州可再生能源公司是政府授權、南方電網牽頭設立，承擔可再生能源補貼資金管理業務，并按市場化運作的特殊目的公司。其設立原則是承擔政策性業務，在財政撥款基礎上，補貼資金缺口按照市場化原則通過專項融資解決，并與電網輸配電業務隔離。

文件明確，廣州可再生能源公司主要職責包括負責南方電網公司經營區域內可再生能源發電補貼的月度需求匯總統計，編制月度資金需求計劃，并對補貼資金缺口開展專項融資。負責補貼資金缺口專項融資日常管理工作，包括與金融機構開展融資合同談判和起草、債券發行、到期兌付、信息披露、信用評級等。以及開展可再生能源發電項目補貼清單審核、年度需求匯總統計、編制年度資金需求預算，協助向財政部申請補貼資金、落實補貼的監督核查等等。

眾所周知，可再生能源補貼拖欠一直是困擾行業發展的“老大難”問題。此次南方電網公司研究成立廣州可再生能源發展結算服務有限公司標志著什么？將對行業產生怎樣的影響呢？

E20研究院固廢產業研究中心行業分析師張磊認為，在碳達峰、碳中和戰略下，發展可再生能源是推進能源革命和構建清潔低碳、安全高效能源體系的重大舉措。在此背景下，解決歷史遺留的補貼拖欠問題迫在眉睫。早在3月份即有報道稱可再生能源補貼將進行一次性發放，本次公告由電網企業牽頭通過市場化方式來解決補貼問題則更具說服力。設立“專職機構”作為獨立運行的載體將徹底掃清我國能源結構轉型過程中的資金結算問題。其次，通過政府撥款和發行專項債券來解決資金缺口問題，對補貼資金的來源也進一步明確。據E20研究院粗略測算，與固廢處理相關的生活垃圾焚燒發電及生物質發電項目補貼拖欠累計約在200億元左右。本次補貼拖欠問題的解決將極大改善環保企業應收賬款問題，對行業的穩定發展起到積極作用。

具體文件見下：