北交所上線！將惠及“專精特新”中小環境企業

9月3日，北京證券交易所注冊成立，這無疑是一項重大利好，對環境產業將產生哪些積極影響？中小環境企業又需要滿足哪些條件才可以成功晉級？

9月2日，習近平主席在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會致辭中宣布，繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所(以下簡稱：北交所)，打造服務創新型中小企業主陣地。

9月3日，北京證券交易所注冊成立，這無疑是一項重大利好，對環境產業將產生哪些積極影響？中小環境企業又需要滿足哪些條件才可以成功晉級？

北交所設立的背景、定位和意義

中國是貿易自由化、便利化的堅定倡導者，也是亞太區域合作和經濟一體化的重要參與方。9月16日我國正式申請加入CPTPP，這再次表明了我國擴大對外開放和推動區域經濟合作的堅定決心。而進一步區域合作和經濟一體化的重要基礎是中國經濟更有活力和科技創新體系更有動力。“中小企業好，中國經濟才會好”，中小企業是自主創新的重要力量，目前我國邁入高質量發展新階段，需要不斷完善創新體系、培育壯大創新發展新動力。

北交所的定位是為“專精特新”中小企業直接融資服務，偏重服務創新型中小民營企業，其上市條件平移了新三板掛牌公司進入精選層的門檻，從市值和財務指標的多個維度設置上市條件，對成長型、創新型中小企業的包容性更強。

在北京設立證券交易所，是支撐國際科技創新中心建設、完善國家金融管理中心功能、促進經濟高質量發展的重要機遇。北交所的設立對京津冀以及北方區域經濟將發揮輻射和帶動作用。對于環境產業而言，可以更好發揮資本市場功能作用、促進科技與資本融合、支持中小環境企業創新發展。

北交所在資本市場體制機制方面的改革創新與突破

北交所對于完善我國資本市場，建設多層次資本市場，推進我國資本市場制度建設發展，特別是支持中小企業發展，強化金融支持實體經濟，推進金融供給側結構性改革有重要意義。作為戰略樞紐，北交所在資本市場的體制機制建設、產品創新、注冊制改革等方面有所突破，體現在國際化、創新性、普惠性、數字化、包容性等方面;北京證券交易所IPO上市條件見附件。

北交所在資本市場體制機制方面的改革創新與突破主要體現在以下幾個方面：

上市門檻更低

通常，上交所科創板、深交所創業板上市條件預計市值為不低于10億元，而北交所上市標準“市值+凈利潤+凈資產收益率”預計市值為不低于2億元，這體現出一個明顯信號，具備一定盈利能力的中小企業同樣可以申請公開發行股票并上市。而北交所上市標準中“市值+營業收入+成長性+經營活動現金流”則偏重于成長型中小企業上市融資需求。

精準對接“專精特新”小巨人

上市標準中 “市值+營業收入+研發投入”、“市值+研發投入”，這2套上市指標弱化了發行人持續盈利能力的審核要求，精準對接研發創新驅動的“專精特新”小巨人的上市融資需求。

包容性更強

北交所未限制上市公司所處的行業，而是更多關注中小企業的持續創新能力與成長性特征，對面廣量大的創新驅動型優質中小企業的包容性更強。

股權激勵比例上限更高

上市公司全部在有效期內的股權激勵計劃所涉及的標的股票總數，累計不得超過公司股本總額的30%(創業板20%);經股東大會特別決議批準，單個激勵對象通過全部在有效期內的股權激勵計劃獲授的本公司股票，累計可以超過公司股本總額的1%。

服務便利性更高

(1)精簡申請文件數量。北交所IPO申請文件只有29項，對比創業板IPO減少了行業定位等32項內容，僅增加了前次募集資金使用情況報告1項。(2)提高審核效率。明確審核時限、問詢回復時限、暫緩審議時限，延長財務報告有效期等。(3)上市公司融資并購靈活便捷。支持企業按需靈活融資，設置了快速、便捷的申報和審核安排，明確上市公司可以發行優先股、可轉債等并購支付手段。

北交所將有效激發“專精特新”中小環境企業科技創新活力

“專精特新”中小企業培育初見成效。為鼓勵中小企業在細分領域的持續技術創新，國家與各級政府都出臺了針對“專精特新”中小企業的鼓勵政策，隨著多項支持政策的出臺，專精特新企業培育初見成效。據券商梳理，工業和信息化部2019年啟動專精特新“小巨人”企業培育工作，至2021年7月19日已公示3批專精特新“小巨人”企業名單。第一、二、三批專精特新“小巨人”企業分別有248家、1744家和2930家，其中在A股上市的公司分別有35家、157家、119家，共計311家。

“十四五”期間“專精特新”小巨人的扶持政策將繼續完善。2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展。

“專精特新”有助于中小企業的科技屬性認定及企業價值提升。國家及省市財政資金獎補以及相應的扶持政策有助于降低“專精特新”中小企業的創新成本，同時對入選企業帶來品牌效應，吸引更多優質要素資源流入優質的中小企業，有助于中小企業專注于細分技術領域進行持續創新，有助于“專精特新”小巨人對接資本市場。

北交所的設立將有效激發中小企業科技創新的積極性、主動性和創造性。促進中小企業發展是實現共同富裕的重要方面，促進中小企業發展就是促進就業，就是促進共同富裕，北交所的成立有助于強化金融支持實體經濟，能為更多中小企業提供融資支持，為促進創新型中小企業的發展提供制度安排。這將激發中小企業科技創新的積極性、主動性和創造性，從而促進我國經濟高質量發展。

編輯：李丹