江蘇環保集團拿下土壤修復大標，打開環保市場突破口

時間：2021-06-10 09:25

來源：江邊日出、中國固廢網

　　近日，（雨花區）賈東村地塊（龍翔路以南原南京梅化精細化工有限公司等企業地塊）環境整治工程工程總承包發布預中標公告，江蘇省環保集團有限公司全資子公司江蘇省環科院環境科技有限責任公司聯合體預中標該項目。江蘇環保集團在項目競爭中的表現吸引了行業目光，業內人士開始打量起這家剛剛成立一年的區域環保平臺……

　　據公眾號江邊日出消息，近日，（雨花區）賈東村地塊（龍翔路以南原南京梅化精細化工有限公司等企業地塊）環境整治工程工程總承包發布預中標公告，江蘇省環保集團有限公司全資子公司江蘇省環科院環境科技有限責任公司與江蘇蘇美達成套設備工程有限公司組成的聯合體預中標該項目。項目所需資金來源國有非政府性資金為18847.90萬元。

　　該項目擬對調查地塊范圍內超標區域進行環境整治，主要整治內容為修復受污染的土壤和地下水修復。場地總面積約104864.45平方米，場地修復面積約21262.80平方米，土壤修復總體積約56785.20立方米，采用水泥窯協同處置方式。預計實際施工開挖土方量約121654.2立方米，地下水修復面積約16571.12平方米，地下水修復方量約40464.07立方米，考慮排空清挖情況，預計產生并處理地下水方量約48564.07立方米，開挖清潔土方量約231868.5立方米。

　　設計方案評分情況

　　項目管理組織方案評分情況

　　各評分項評分及匯總情況

　　近幾年，一大波地方省級環保平臺如雨后春筍般出現，吸引了行業的廣泛關注。省級環保集團的出現從本質上講，是政府投融資行為的又一次調整，國家平臺融資再一次升溫的表現。其中，部分項目以PPP為載體，還有其他很多項目，這些省級平臺公司也在開發其他模式。

　　中國水網曾對已經成立的24家省級平臺公司進行過統計和梳理（詳情點擊：24家省級“環保類”集團橫空出世，偶然or必然？）。E20研究院執行院長、湖南大學兼職教授、華北水利水電大學客座教授薛濤在2020（第十八屆）水業戰略論壇上也對此話題進行過分析，重點談到了與新貴“省級平臺”競合的密碼。他談到，在2010年和2016年這兩個時間點成立的省級平臺公司數量較多，這與2008年到2010年是"四萬億"刺激的時間點，以及2015年和2016年是財政部整頓地方負債的時間點相重合。由于對地方政府債務控制，國家出了很多規則，省級政府發現一些地方事權范圍內的事情，在各種嚴控債務的規則下無法完成，因此就成立省級平臺公司來解決問題。按照這樣的初衷，我們的平臺公司更多了。另外，成立省級平臺公司往往與其主管廳局有很大的關系。比如統計結果顯示平臺公司50%是與水利部和下面的水利廳或者水務局有關聯，這些平臺公司主營業務一定是他的主管部門優勢領域相關。比如村鎮供水、原水業務，也包括農村環境等，水務局、水利局、環保局和住建局都有一定的話語權。還有37%的省平臺公司是環保部門發起的，比如廣西環保集團、江蘇環保集團，但實際交流中發現，這些平臺公司的重資產業務很難布局。因為住建系統的資產(如污水處理廠)都在各市，而環保局部門所管轄的業務中，以工業危廢治理、三廢治理或是環境監測為主，這些領域很難用重資產的模式來開展。這些環保廳下屬的環保集團，他們的主戰場不太有利于他們資產的發揮，部分在農村環境治理上有一定作用。