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垂改釋放紅利，增編1290名！黑龍江：“大環保”格局初具形態

時間：2020-12-23 09:09

來源：黑龍江生態環境

　　“黑龍江省委、省政府高度重視環保垂改工作，聚焦改革目標，堅持問題導向，扎實推進改革任務落實落地，初步建立了符合地方實際的生態環境管理體制。”日前，生態環境部部長黃潤秋到黑龍江省調研時，充分肯定全省環保垂改工作成效。

　　截至目前，全省生態環境部門新增機關行政、生態環境執法、生態環境監測隊伍編制1290名。特別是垂直管理改革后，紅利充分釋放，污染防治攻堅戰成效顯著，“大環保”格局初具形態。

　　目前，全省機構管理體制調整基本完成。上收13個市(地)生態環境監測機構;上收生態環境保護督察職責，構建了由督察辦、督察專員和5個區域派出生態環境督察局3個層級單元構成的生態環境督察體系。全省生態環境部門新增機關行政編制351名;全省生態環境執法隊伍新增編制848名;全省生態環境監測隊伍新增編制91名。從省級管理體制完成調整后，改革紅利充分釋放，污染防治攻堅戰成效較為顯著，“大環保”格局已經初具形態。

　　環保垂改工作全面推開以來，黑龍江省委省政府制定印發部門生態環境保護職責清單，明確各級黨委、政府及紀檢監察、審判、檢察機關、省直各相關單位的生態環境保護責任;出臺以改善生態環境質量為目標的污染防治攻堅戰考核辦法，將生態環境履職情況納入對地方黨委、政府及其有關部門的績效考核;省委成立了以省委書記為主任的生態環境保護委員會。

　　省生態環境廳相關負責同志表示，環保垂改是一項政策性很強的系統工程，特別是此次改革調整面廣，也會產生很多新問題，必須全力以赴做深做細改革的“后半篇文章”。

　　為此，將做好三個方面的工作：一要做好干部管理權限調整。在已經對市地生態環境局實行以省生態環境廳為主的雙重管理基礎上，制定出管用的制度，規范和明確上收后干部任免程序，理順與地方黨委、組織部門關系，建立起制度化、規范化、常態化干部交流任用機制，打破部門界限，統籌使用各方干部資源，保持干部隊伍活力。二要進一步理順職能職責。指導市縣健全生態環境保護委員會運行機制，充分發揮統籌協調以及橋梁紐帶作用，筑牢“大環保”工作格局。加快推進綜合執法權力和責任清單制定，厘清不同執法隊伍的執法邊界和職能職責。三要繼續加強機構隊伍建設。以全省開展第二輪事業單位改革試點為契機，對全省生態環境監測機構進一步優化整合，推動形成“一核三心多點”式的生態環境監測網絡布局。

編輯：王媛媛

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