兩岸城市垃圾管理培訓(xùn)會

主辦單位：

中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院

開始日期：2013-05-22

結(jié)束日期：2013-05-24

地點：中國人民大學(xué)（北京）

由于我國經(jīng)濟和城市化的快速發(fā)展，多數(shù)的大中型城市都面臨垃圾圍城的威脅，垃圾前端減量和分類迫在眉睫。2012年頒布《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中，國家首次將垃圾分類作為重要目標(biāo)提出：“到2015年，全面推進生活垃圾分類試點，各省（區(qū)、市）建成一個以上生活垃圾分類示范城市”。然而，90年初期開始我國大陸已開展的數(shù)次城市垃圾分類試點工作，歷經(jīng)了很多曲折，仍未能達到預(yù)期效果。終究其主要原因，這與多年來我國管理部門以垃圾末端處理為主要思路，缺乏垃圾前端管理、有效制定和執(zhí)行垃圾分類政策的經(jīng)驗有關(guān)。

臺灣在垃圾管理方面同樣經(jīng)歷了以末端處理為重的階段：露天堆放、集中填埋焚燒。但從2000年開始，通過優(yōu)化垃圾收費制度和實施強制垃圾分類政策后，管理重心從垃圾末端處置向前端垃圾減量分類轉(zhuǎn)移。廚余垃圾和可回收物得到有效再利用，大大減少了垃圾填埋和焚燒的量，垃圾減量效果明顯！尤其是臺北隨袋征收的垃圾收費制度，形成頗具成效的“臺北模式”。

臺灣垃圾管理的成功經(jīng)驗，對于2010年大陸再次啟動的垃圾分類工作有很高的借鑒意義。而此次培訓(xùn)我們邀請了熟悉臺灣垃圾管理的經(jīng)驗人士，重點介紹臺灣垃圾管理制度和管制策略、臺灣垃圾管理的經(jīng)濟手段、廚余垃圾資源再利用等內(nèi)容，以及在此制度下的市場化運作模式，提供一套全面的、可參考的、可實踐的臺灣經(jīng)驗，供不同利益方參考和借鑒。

培訓(xùn)目的：

- 增進兩岸在垃圾管理政策、經(jīng)濟制度方面的相互交流與了解

- 提供臺灣垃圾管理制度和管制策略供相關(guān)政府部門參考

- 開拓圍繞垃圾分類與減量的市場化運作思路

- 協(xié)助制定符合各地實際情況的垃圾管理規(guī)劃方案

培訓(xùn)課程及計劃：

時間		章節(jié)大綱	講師
2013/5/22 (周三）	上午	致辭：大陸循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃	國家發(fā)改委環(huán)資司
	上午	城市垃圾最佳管理規(guī)劃方案 - 資源回收物 - 廚余垃圾 - 垃圾及下水道污泥 - 建筑垃圾廚余垃圾數(shù)量調(diào)查推估及性質(zhì)分析	蔡永興總經(jīng)理/京丞資源國際公司副總經(jīng)理/晶凈科技公司
	下午	廚余垃圾資源再利用實務(wù)分析 - 再利用高新技術(shù)介紹 - 產(chǎn)品通路及市場分析 - 財務(wù)分析 - 業(yè)者營運模式	鄭宏德總經(jīng)理/晶凈科技公司理事/臺灣省環(huán)境工程技師公會
2013/5/23 (周四)	上午	臺灣廚余垃圾管理運作機制 - 家戶/機關(guān)宣傳教育 - 清潔隊執(zhí)行方式 - 業(yè)者規(guī)范	林俊旭研究員/中華經(jīng)濟研究院
2013/5/23 (周四)	下午	臺灣城市垃圾管理的經(jīng)濟手段現(xiàn)況與分析 - 資源回收費率制度 - 垃圾袋收費制度	溫麗琪研究員/中華經(jīng)濟研究院
2013/5/24 (周五)	上午	臺灣城市垃圾管理制度與管制策略 - 垃圾管理制度及法規(guī) - 垃圾管理推動計劃 - 廚余管理策略及推動計劃 - 垃圾費隨袋征收	賴瑩瑩副處長/環(huán)保署楊素娥副總隊長/環(huán)保署
2013/5/24 (周五)	下午	現(xiàn)況探討與結(jié)論 - 大陸城市垃圾政策沿革 - 大陸城市垃圾管理制度 - 現(xiàn)狀、問題及發(fā)展方向	宋國君教授/中國人民大學(xué) 溫麗琪研究員/中華經(jīng)濟研究院

培訓(xùn)費用：

培訓(xùn)費：3天共計2000元/人，差旅費、食宿費用自理。如需主辦方幫助預(yù)定住宿，請在報名表中注明。

報名方式與截止日期：

請下載報名表，在5月10日前，發(fā)送郵件至zhangkai@fonchina.org

聯(lián)系人：張凱

聯(lián)系電話：010-65120827轉(zhuǎn)804 13683569443

傳真：010-65286069

郵箱：zhangkai@fonchina.org

附件：報名表

培訓(xùn)人員介紹：

賴瑩瑩：國立臺北大學(xué)自然資源與環(huán)境研究所碩士畢業(yè)，在行政院環(huán)保署工作20多年，皆從事環(huán)境保護規(guī)劃工作。目前任職于行政院環(huán)境保護署廢棄物管理處，負(fù)責(zé)廢棄物資源回收源頭減量、垃圾的清運處理及事業(yè)廢棄物管理等政策規(guī)劃工作。

楊素娥：國立臺北大學(xué)自然資源與環(huán)境研究所碩士畢業(yè)，現(xiàn)任環(huán)保署環(huán)境督察總隊副總隊長。在環(huán)保領(lǐng)域有30多年的工作經(jīng)驗，曾參與許多重大的環(huán)境政策執(zhí)行和修訂，尤其是在2000年負(fù)責(zé)推動“垃圾費隨袋征收”政策。

林俊旭：美國華盛頓州立大學(xué)環(huán)境與自然資源科學(xué)博士，現(xiàn)任中華經(jīng)濟研究院第二研究所副所長。曾收臺灣環(huán)保署委托擔(dān)任《資源回收處理體系檢討暨長期政策綱要訂定計劃》項目負(fù)責(zé)人。

溫麗琪：美國康乃狄克大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，現(xiàn)就職于中華經(jīng)濟研究院第二研究所研究員。曾擔(dān)任《2011年度「環(huán)保產(chǎn)業(yè)推動計劃」》項目負(fù)責(zé)人。

蔡永興：畢業(yè)于中興大學(xué)環(huán)境工程學(xué)研究所，現(xiàn)任晶凈科技股份有限公司副總經(jīng)理/京丞資源國際公司董事長。2004-2012年，執(zhí)行環(huán)保署委辦「輔導(dǎo)全國執(zhí)行機關(guān)加強辦理資源回收專案工作計畫」中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

鄭宏德：畢業(yè)于臺灣大學(xué)環(huán)境工程學(xué)研究所，現(xiàn)任晶凈科技股份有限公司總經(jīng)理。曾任「新北市廚余多元再利用計劃」及「新北市廚余再利用方案評估及資源化處理廠建設(shè)先期計劃」等多項各縣市環(huán)保局廚余回收再利用相關(guān)項目負(fù)責(zé)人。

宋國君：中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟與管理系教授，博士生導(dǎo)師；中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長。