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      關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知

      法規(guī)類型 部門規(guī)章,國內(nèi) 頒布日期 2026-01-11
      發(fā)文單位 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
      文件號(hào) 證監(jiān)發(fā)2002 83號(hào)
      關(guān)鍵詞 國有股 法人股

        為引進(jìn)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,改善上市公司法人治理結(jié)構(gòu),提高國際競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股問題通知如下:

        一、向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
        (一)遵守國家法律法規(guī),維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共利益,防止國有資產(chǎn)流失,保持社會(huì)穩(wěn)定;
        (二)符合國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,促進(jìn)國有資本優(yōu)化配置和公平競(jìng)爭(zhēng);
        (三)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,維護(hù)股東特別是中小股東的合法權(quán)益;
        (四)吸引中長(zhǎng)期投資,防止短期炒作,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序。

        二、向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股,應(yīng)當(dāng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求。凡禁止外商投資的,其國有股和法人股不得向外商轉(zhuǎn)讓;必須由中方控股或相對(duì)控股的,轉(zhuǎn)讓后應(yīng)保持中方控股或相對(duì)控股地位。

        三、受讓上市公司國有股和法人股的外商,應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力、較好的財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù),具有改善上市公司治理結(jié)構(gòu)和促進(jìn)上市公司持續(xù)發(fā)展的能力。
        向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股原則上采取公開競(jìng)價(jià)方式。

        四、向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股,涉及產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改組的,由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審核;涉及國有股權(quán)管理的,由財(cái)政部負(fù)責(zé)審核;重大事項(xiàng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。向外商轉(zhuǎn)讓國有股和法人股必須符合中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司收購、信息披露等規(guī)定。
        任何地方、部門不得擅自批準(zhǔn)向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股。

        五、轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部的轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)文件、外商付款憑證等,依法向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理股權(quán)過戶登記手續(xù),向工商行政管理部門辦理股東變更登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付完畢之前,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門不得辦理過戶和變更登記手續(xù)。

        六、向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股,轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在股權(quán)過戶前到外匯管理部門進(jìn)行外資外匯登記;涉及外商股權(quán)再轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在股權(quán)過戶前到外匯管理部門變更外資外匯登記。

        七、外商應(yīng)當(dāng)以自由兌換貨幣支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款。已在中國境內(nèi)投資的外商,經(jīng)外匯管理部門審核后,也可用投資所得人民幣利潤(rùn)支付。外商在付清全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款12個(gè)月后,可再轉(zhuǎn)讓其所購股份。

        八、轉(zhuǎn)讓國有股和法人股的外匯收入,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),憑轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)文件報(bào)外匯管理部門批準(zhǔn)后結(jié)匯。

        外商受讓上市公司國有股和法人股后,從上市公司分得的凈利潤(rùn)、股權(quán)再轉(zhuǎn)讓獲得的收入、上市公司終止清算后分得的資金,經(jīng)外匯管理部門審核后,可以依法購匯匯往境外。

        九、上市公司國有股和法人股向外商轉(zhuǎn)讓后,上市公司仍然執(zhí)行原有關(guān)政策,不享受外商投資企業(yè)待遇。
        轉(zhuǎn)讓國有股的收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置和使用。

        十、向香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股,適用本通知規(guī)定。

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