江西省南昌市贛江飲用水水源保護(hù)條例
| 法規(guī)類型 | 地方條例,國內(nèi) | 頒布日期 | 1995-10-30 |
| 發(fā)文單位 | 江西省人民政府 | ||
| 文件號(hào) | |||
| 關(guān)鍵詞 | 飲用水 水源保護(hù) 贛江 | ||
| 摘要 | （1995年7月27日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，1995年10月30日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)。根據(jù)1997年5月30日南昌市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第一次修正。根據(jù)... | ||
（1995年7月27日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，1995年10月30日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)。根據(jù)1997年5月30日南昌市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第一次修正。根據(jù)2003年10月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，2003年11月27日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第二次修正）
第一章總則?
第一條為了保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。?
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共供水的贛江飲用水水源保護(hù)。?
第三條本市在贛江南昌段設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)。?
第四條市人民政府環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)贛江飲用水水源保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。?
市人民政府交通部門負(fù)責(zé)對(duì)船舶污染贛江飲用水水源實(shí)施監(jiān)督管理。?
市人民政府水利、國土資源、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)、城市管理、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好贛江飲用水水源保護(hù)工作。?
縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)贛江飲用水水源保護(hù)工作。?
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并制定贛江飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù)工作。?
第六條自建供飲用水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)逐步使用城市公共供水。?
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)贛江飲用水水源的義務(wù)，有監(jiān)督和檢舉污染贛江飲用水水源行為的權(quán)利。?
因贛江飲用水水源污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。?
第八條對(duì)在保護(hù)贛江飲用水水源工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。?
第二章保護(hù)區(qū)的劃分和保護(hù) ?
第九條贛江飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，并按照下列范圍實(shí)施保護(hù)：?
（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍：自取水點(diǎn)起算，上游1000米至下游100米的水域和取水點(diǎn)一側(cè)的灘地以及迎水面堤腳向背水面延伸100米的陸域；?
（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍：自一級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯3000米的水域和取水點(diǎn)一側(cè)的灘地以及迎水面堤腳向背水面延伸100米的陸域。?
第十條市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)區(qū)劃定明確的地理界線，并設(shè)置標(biāo)志。
禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、損壞保護(hù)區(qū)標(biāo)志。?
第十一條保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：?
（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；?
（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。?
第十二條任何單位和個(gè)人在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：?
（一）禁止破壞水源涵養(yǎng)林、與水源保護(hù)相關(guān)的植被以及其他破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)；?
（二）禁止新建、擴(kuò)建向水域排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；?
（三）禁止設(shè)置裝卸廢渣、垃圾、糞便、油類和有毒有害物品的碼頭；?
（四）禁止在最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；?
（五）禁止超過國家或者省、市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物；?
（六）原有排污口必須按照市環(huán)境保護(hù)部門的要求削減污水排放量；?
（七）向水域排放污水，必須符合國家和省、市規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)；?
（八）船舶或者車輛裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物，必須采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染；?
（九）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；?
（十）禁止炸魚、毒魚。?
第十三條任何單位和個(gè)人在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必須遵守本條例第十二條第（一）至（五）項(xiàng)和（九）、（十）項(xiàng)的規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：?
（一）禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；?
（二）禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除或者改道；?
（三）禁止停靠與保護(hù)水源無關(guān)的船舶；?
（四）禁止堆置或者排放、傾倒廢渣、垃圾、糞便、廢油、殘油及其他廢棄物；?
（五）禁止設(shè)置油庫；?
（六）禁止種植農(nóng)作物、放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；?
（七）禁止利用船、躉等物體經(jīng)營餐飲娛樂業(yè)；?
（八）禁止旅游、游泳、挖砂、捕魚、洗滌和其他可能污染水體的活動(dòng)。?
第三章監(jiān)督管理?
第十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)贛江南昌段水域的管理，防止上游對(duì)下游飲用水水源的污染。?
第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，對(duì)造成贛江飲用水水源污染的企業(yè)進(jìn)行整頓和技術(shù)改造，采取綜合防治措施，提高水的重復(fù)利用率，減少污水和污染物排放量。
第十六條市環(huán)境保護(hù)部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，查處污染飲用水水源的事故。?
第十七條在保護(hù)區(qū)及其上游地段，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜地組織營造水源涵養(yǎng)林，增加與水源保護(hù)相關(guān)的植被。?
第十八條城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好水源保護(hù)工作，配備專人監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部門和衛(wèi)生部門報(bào)告水源污染情況和污染隱患。?
第十九條二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到本條例第十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。?
第二十條在保護(hù)區(qū)內(nèi)航行的船舶，其防污設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的規(guī)定，持有船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā)的合格證書。?
港口或者碼頭應(yīng)當(dāng)配備含油污水、垃圾和糞便的接收與處理設(shè)施。?
船舶的廢油、殘油、垃圾和糞便應(yīng)當(dāng)排入接收設(shè)施，不得排入水域。?
第二十一條因突發(fā)性事故對(duì)贛江飲用水水源造成或者可能造成污染，事故責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕污染，并報(bào)告環(huán)境保護(hù)、交通、衛(wèi)生、水利等部門和城市公共供水單位，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)單位調(diào)查處理。?
因水源性疾病病原體，對(duì)飲用水水體造成污染時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門立即采取措施，查明原因，消除污染。?
第二十二條對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的屬已建成的不符合本條例規(guī)定的項(xiàng)目和設(shè)施，市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，提出搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉或者拆除的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的工作人員，有權(quán)按照水源保護(hù)的要求，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。?
第四章法律責(zé)任?
第二十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門按照各自職責(zé)給予處罰：?
（一）擅自改變或者損壞保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處100元以上1000元以下的罰款；?
（二）在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)堆置或者排放、傾倒廢渣、垃圾、糞便、廢油、殘油及其他廢棄物，或者向一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水的，給予警告，并可以處2000元以上5萬元以下的罰款；?（三）在二級(jí)保護(hù)區(qū)最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，給予警告，可以處1萬元以下的罰款。?
被處以警告、罰款的單位，不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。?
第二十五條違反本條例規(guī)定，在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。?
違反本條例規(guī)定，在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)利用船、躉等物體經(jīng)營餐飲娛樂業(yè)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令遷移；拒不遷移的，由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第二十六條違反本條例規(guī)定，在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。?
第二十七條違反本條例規(guī)定，在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置裝卸廢渣、垃圾、糞便、油類和有毒有害物品碼頭的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期拆除，并可以處10萬元以下的罰款。?
第二十八條違反本條例規(guī)定，超過國家或者省、市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理，并可以處10萬元以下的罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。?
第二十九條違反國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，造成水污染事故的單位，由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門按照各自職責(zé)，責(zé)令其采取有效的處理和補(bǔ)救措施，并按照直接損失的20％計(jì)算罰款，但是最高不得超過20萬元；對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的30％計(jì)算罰款，但是最高不得超過100萬元。?
造成水污染事故，情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。?
第三十條市水利、國土資源、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)、城市管理、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法予以查處。?
第三十一條違反本條例規(guī)定，屬于治安管理處罰范圍的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?
第三十二條環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?
第五章附則?
第三十三條本條例自1996年1月1日起施行。
