馬永亮：中國整體大氣污染程度下降了40% 根治華北霧霾需10-15年

自11月12日起，京津冀及周邊地區(qū)再遭“霧霾圍城”，整體為中-重度污染，主要集中在北京、河北中南部和河南北部區(qū)域。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副研究員馬永亮向搜狐智庫表示，京津冀地區(qū)污染物排放增加是此次霧霾天氣形成的內(nèi)因，外因是大霧等極端氣象條件。污染物排放增加與極端氣象條件的雙向反饋加劇了霧霾污染。

但馬永亮表示，與去年同期相比，今年大氣環(huán)境諸多指標(biāo)如污染物平均濃度、重污染期的濃度峰值、重污染天數(shù)皆在下降。“從2013年至2017年，我國整體大氣污染程度下降了40%。”

今年10月初生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，取消了部分地區(qū)部分高污染、高耗能行業(yè)如鋼鐵、建材、有色、化工等的統(tǒng)一限產(chǎn)停工比例，但與去年同期相比，今年大氣污染諸多指標(biāo)如平均濃度、濃度峰值、污染天數(shù)皆在下降。

馬永亮表示，取消統(tǒng)一的限產(chǎn)停工比例并非與經(jīng)濟(jì)下行趨勢有關(guān)，而是出于環(huán)保監(jiān)管政策進(jìn)行微調(diào)的考慮。“此前統(tǒng)一的限產(chǎn)停工比例是搞一刀切，現(xiàn)在的監(jiān)管政策則意識到不同行業(yè)的排放績效是不同的，同一行業(yè)不同技術(shù)水平的企業(yè)的排放績效也是不同的現(xiàn)實，說明我們政策有進(jìn)步。”

馬永亮強(qiáng)調(diào)，治理霧霾污染的根本舉措是污染減排，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、末端治理加強(qiáng)等大幅度減少各種大氣污染物的排放量。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一是要降低第二產(chǎn)業(yè)比例，更要降低高污染、高耗能行業(yè)的比例，并不斷提升其裝備技術(shù)水平和污染控制水平，淘汰行業(yè)內(nèi)的落后產(chǎn)能，提升行業(yè)的整體環(huán)境績效水平。

“電力行業(yè)曾是大氣污染的超級排放大戶，隨著技術(shù)的不斷升級和超低排放改造的實施，現(xiàn)在已經(jīng)不再是主要污染源了。”馬永亮說。

對于京津冀地區(qū)霧霾污染治理前景，馬永亮稱，短期內(nèi)重污染天氣仍會存在，按照大氣污染治理經(jīng)驗，污染治理呈現(xiàn)出階段性與區(qū)域性的特征，預(yù)計華北地區(qū)將在未來10-15年內(nèi)會根治霧霾問題。

編輯： 趙凡